住房问题关乎民生福祉。
作为新发展阶段的重要课题，如何让广大群众"住有所居、住有宜居"，成为衡量城市发展质量的重要指标。
江苏省在2025年交出了一份亮眼的成绩单：由省住建厅牵头承担的"住有所居"类民生实事项目三大工程全面完成，不仅完成了规定任务，更在多个方面超额达成目标，充分体现了以人民为中心的发展思想。
城镇老旧小区改造是改善居民生活质量的重要抓手。
数据显示，全省2025年开工改造城镇老旧小区771个，完成年度目标的110.14%，这意味着改造工作不仅按时完成，还在规模和效率上实现了突破。
改造范围涵盖基础设施老化、居住环境差等多个方面，通过补充充电桩、增加停车位、建设养老助餐等设施，有效缓解了群众的实际困难。
这些改造项目的实施，不仅提升了居民的居住品质，也改善了城市整体面貌，实现了"双改善"的目标。
值得关注的是，江苏在改造模式上进行了创新探索。
省住建厅副厅长路宏伟指出，该省创新推行"业主主体、基层主导、政府支持"的改造模式，将"共建共治共享"理念贯穿全程。
这一模式的核心在于尊重业主的主体地位，发挥基层组织的主导作用，确保政府支持政策精准有效。
通过"十大项、三层次"的改造菜单，江苏融入了绿色低碳、全龄友好等现代理念，推动改造从单纯的"改房子"向"改生活"升级，从"围墙内"向"围墙外"延伸。
这种系统性、全方位的改造思路，使得累计1564个小区改造后新增物业管理，进一步提升了小区的管理水平和服务质量。
"十四五"期间的成绩更加显著。
全省累计改造老旧小区6470个，惠及205.2万户居民，分别完成规划任务的125%和143%，这充分说明老旧小区改造工作不仅规模大，而且群众受益面广。
在保障性安居工程方面，城中村改造和保障性租赁住房筹集取得重大进展。
2025年，江苏完成城中村改造5.79万户，完成年度计划的103%；筹集保障性租赁住房6.76万套，完成年度计划的135%，远超预期。
城中村改造中，省里发放专项借款760亿元，筹集安置房7.06万套，其中78%通过房票和收购存量住房方式安置，去化面积超500万平方米。
这种灵活多样的安置方式，既尊重了群众的选择权，又有效推动了房地产市场的平稳运行。
保障性租赁住房体系的构建，针对性地解决了新市民和青年人的住房困难。
江苏构建了"一张床、一间房、一套房"的多层次供应体系，满足不同群体的阶段性住房需求。
这一体系的建立，反映了政府对新发展阶段人口流动特点的深刻认识，体现了更加精准、更加人性化的保障思路。
机制创新为住房保障工作提质增效。
江苏在全国率先建成配售型保障性住房轮候库，建立公租房调换机制，深化公租房申请"一件事"改革，使申请材料和审核时间均压减50%以上。
自2024年5月以来，新受理申请达21585件，说明改革带来的便利确实激发了群众的申请热情。
同时，省里完善了失信管理与信用修复机制，筑牢了住房保障治理基础，确保保障政策的公平性和有效性。
从"十四五"整个时期的数据看，江苏省住房保障工作取得了显著成效。
期间新纳入公租房保障51.69万户，筹集保障性租赁住房66.82万套，发展配售型保障性住房1.57万套，完成城镇棚户区改造73.5万套，实施城中村改造14.17万户。
城镇常住家庭保障性住房覆盖率从25.59%提升至28.89%，住房保障水平位居全国前列，充分体现了江苏在这一领域的领先地位。
展望"十五五"，江苏将推动住房保障从"住有所居"向"住有宜居"升级。
计划通过实物或货币方式新增保障城镇家庭10万户以上，这意味着保障的范围将进一步扩大，质量将进一步提升。
这一新目标既是对过往工作的总结，也是对未来发展的规划，反映了江苏在新发展阶段对民生工作的更高追求。
住房问题既是民生问题，也是发展问题。
江苏以老旧小区、城中村与保障性租赁住房为抓手，既解决当下居住短板，也为城市治理现代化积累制度经验。
面向“住有宜居”的新目标，关键在于把工程建设的“阶段性成果”转化为社区运维的“长期能力”，让更安全、更便利、更绿色的居住环境成为高质量发展的坚实底座。