当前,优化营商环境已成为各地竞争的重要抓手。如何让企业的诚信守法行为获得实实在的回报,成为衡量法治化营商环境的重要标尺。前海合作区近日给出了一份创新答案。 1月9日,前海管理局联合前海法院、前海检察院、深圳知识产权保护中心及前海公证处等机构,一次性推出15项专属助企举措,建立起信用与法治深度融合的服务体系。这标志着前海在制度创新上迈出了新的步伐,也反映了当前推进法治化营商环境建设的新思路。 从制度设计看,此次推出的举措最大创新在于建立了"扫码认证、守信受益"的机制。企业只需通过扫码完成认证——一旦被评为"信用一类"——即可切换至"VIP通道",享受覆盖司法、检察、知识产权、公证等全链条的15项专属服务。这种做法打破了过去各部门各自为政的局面,通过"信用"这个通用语言,将分散在不同机构的职能串联起来,形成了一套完整的信用激励体系。 具体来看,这15项举措聚焦企业发展的难点堵点,提供精准化服务。在司法环节,前海法院提供诚信诉讼与信用修复指引,让司法流程更加透明;在公证环节,前海公证处设立"信用专窗"并配备"专属管家",大幅精简办理材料与流程;在知识产权保护环节,深圳知识产权保护中心利用数据资源匹配,为企业推送定制化的知识产权服务包;在监督环节,前海检察院重点监督"久拖不决""违规执法"等问题,为企业筑牢权益防线;在服务响应上,前海管理局推出"企业点单+法治送餐"模式,确保企业需求即时响应。 制度创新的成效已初步显现。以涉港澳案件处理为例,前海法院推出在线身份确认模式,将原需5000港元左右、耗时一个月的认证程序,优化为零成本、当天即办。这一改进直接降低了企业的制度性交易成本。数据显示,涉外涉港澳台商事案件平均审理周期从17.2个月缩短至3.9个月,2025年受理案件5200余件,同比上升49%,充分说明市场主体对前海法治化营商环境的高度认可。 从更深层的意义看,前海此次举措说明了从"做减法"到"做乘法"的服务思维转变。过去,在谈论企业信用时,往往侧重于"黑名单"的惩戒功能,强调违规者的限制措施。而前海的新举措则体现了"谁守信,谁受益"的正向激励理念,让信用成为企业开启法治红利的金钥匙。这种转变不仅改变了信用的应用场景,更重要的是改变了信用的价值导向。 对企业来说,这套"组合拳"带来的不仅是办事便利,更是实实在在的竞争优势。信用评级入库机制能为企业诚信经营加持,帮助企业在市场竞争中展现更强竞争力。同时,通过降低法治服务成本,企业可以将更多资源投入到主业发展中,继续提升经营效率。 前海管理局对应的负责人表示,目前前海已集聚司法、仲裁、调解等各类法治机构282家,后续还将在合规、调解等更多法治领域持续推出相关便利举措,完善法治与信用融合的发展环境。这表明前海在推进"法治+信用"融合上的探索才刚刚开始,未来还有更大的发展空间。
从"以管为主"到"服务赋能",前海的实践标志着我国营商环境建设进入精细化管理新阶段;当信用价值能够通过法治渠道实现精准兑付,市场经济的"无形之手"与治理体系的"有形之手"便形成了良性互动。这片改革试验田正在证明:制度创新的乘法效应,远比政策优惠的加法效应更具持久动能。在全球经贸规则重构的背景下,此类基础性制度创新或将重塑区域竞争新优势。