近期，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部对外发布2025年全国十大自然灾害名单。
梳理可见，暴雨洪涝及其诱发的次生灾害成为主导类型，既覆盖贵州、湖南等传统强降雨影响区域，也在北京、河北、内蒙古、甘肃等北方地区集中呈现，反映出我国灾害风险格局正发生深刻变化：降雨更极端、过程更集中、影响更广泛，城市与农村、平原与山区的风险交织叠加。
问题：极端降雨频发，北方暴雨洪涝“存在感”明显增强 从年度重大灾害构成看，暴雨洪涝相关事件占据“半壁江山”，且北方多起灾害造成的人员伤亡和经济损失较为突出。
例如，7月下旬北京、河北遭遇极端强降雨引发严重洪涝，受灾人口广、损失大；7月下旬至8月下旬内蒙古多地持续降雨引发洪涝；8月上旬甘肃出现区域性强降雨并造成较重伤亡。
与此同时，地震、山体滑坡等灾害同样带来重大影响，如西藏定日6.8级地震波及范围广、受灾人数多，四川筠连发生山体滑坡造成伤亡。
这些事实共同指向：我国自然灾害风险呈现多灾并发、链式叠加的新特征，但其中最需要高度警惕的，是暴雨洪涝在空间上“北扩”、在强度上“极端化”、在影响上“系统性”的趋势。
原因：气候变化叠加城镇化与地形地质条件，致灾链条更易被触发 一是气候变暖背景下水汽条件与大气环流异常相互作用，强降雨更易出现“短时强、范围广、落区准”的特征，“雨带北抬”使北方部分区域的极端降水概率上升。
二是城镇化进程加快，人口、产业和基础设施高度集聚，暴雨一旦超过排涝标准，容易形成内涝、交通瘫痪、供电供水中断等连锁反应，灾害损失呈倍数放大。
三是部分地区地形破碎、沟谷密集或地质条件脆弱，强降雨触发滑坡、泥石流、山洪等次生灾害的风险显著增加，灾害从“降雨事件”迅速演变为“综合灾害”。
四是一些北方地区长期受“少雨”印象影响，在工程标准、应急预案、基层队伍、物资储备和公众风险意识等方面仍存在薄弱环节，面对极端暴雨容易出现响应不够及时、处置资源不足等问题。
影响：人员伤亡与经济损失双重压力，公共安全与发展韧性面临考验 从十大灾害反映的后果看，人员伤亡、房屋损毁、农作物受灾和直接经济损失均较为突出。
暴雨洪涝不仅造成大范围受灾，还会冲击交通干线、能源通信、城市运行和产业链供应链，形成跨区域、跨行业的外溢影响。
对农业而言，集中强降雨可能引发洪涝浸泡、耕地受损、病虫害风险上升，影响粮食和重要农产品稳定供给。
对城市而言，地下空间、轨道交通、桥涵隧道等关键节点在极端降雨下的脆弱性更加凸显。
对山区和河谷地带而言，夜间强降雨、突发山洪地质灾害更容易造成“来得快、跑不及”的险情，给人员转移避险提出更高要求。
由此带来的不仅是当期损失，更是对区域治理能力、基础设施韧性和公共服务体系的一次“压力测试”。
对策：补短板、强预警、提标准，推动防汛减灾从被动应对转向主动防控 针对新形势，应急管理部门在例行发布会上明确，将面向气候变化和“雨带北抬”带来的挑战，加快实施防范应对极端天气事件重点任务，着力补齐北方防汛减灾能力短板。
下一步工作可从五个方面协同推进： 第一，提升监测预报预警的精细化和联动性。
推动气象、水文、自然资源、应急等部门数据共享和会商机制常态化，提高短临预警能力，强化对山洪沟口、地质灾害隐患点、城市易涝点的分级预警和靶向发布。
第二，完善“叫应—响应—转移”闭环机制。
把人员避险转移作为关键措施，明确责任链条和触发条件，特别是对夜间强降雨、山洪泥石流高风险区，做到预案到村到户、路线到人到点。
第三，推进基础设施和工程体系补强。
围绕堤防、蓄滞洪区、城市排水管网、泵站、雨洪调蓄空间等薄弱环节加快改造升级，针对北方城市“短时强降雨”特点，统筹提升排涝标准与系统韧性。
第四，强化风险源治理与空间管控。
对河道行洪空间、山洪沟道、地灾高风险斜坡等区域加强管控，推进隐患排查整治，严防“带病运行”。
对已识别的风险点，落实工程治理与非工程措施并重。
第五，夯实基层应急能力与社会动员。
加强基层队伍建设、物资前置和演练培训，完善社区网格化管理和公众风险教育，提高群众对预警信号、避险路线和自救互救的知晓度与执行力。
前景：极端事件或将成为常态变量，需以韧性治理应对不确定性 从趋势看，极端天气事件“多发、强发、并发”的特征仍可能延续，暴雨洪涝与地质灾害、城市内涝等的叠加风险不容低估。
应对这一挑战，既要依靠更精准的预警体系和更高标准的工程支撑，也要推动治理理念升级：从单点防守转向流域与城市系统治理，从事后救助转向事前预防，从部门分割转向协同联动。
尤其是北方地区，需要在观念、标准、能力和资源配置上尽快完成“适应性调整”，以更高韧性承接未来气候风险。
自然灾害防治是国家公共安全体系的重要组成部分。
面对气候变化带来的新挑战，需要建立更加科学的风险评估机制，推动防灾减灾从被动应对向主动防控转变。
此次发布的灾害评估既是一份沉痛的警示录，更是完善国家应急管理体系的路线图。
唯有坚持系统观念，统筹发展与安全，方能筑牢守护人民生命财产安全的坚固防线。