问题——当前,园区企业在转型升级与稳产增效过程中,对政策获取的及时性、理解的准确性、办理的便捷性提出更高要求。
与此同时,税费优惠政策持续优化、规则更新频密,叠加企业用工结构变化、研发投入加大、资金周转压力等因素,一些企业在享受研发费用加计扣除、增值税留抵退税、个人所得税汇算等政策时,仍可能面临“知晓不充分、申报不精准、沟通不顺畅”的现实痛点。
如何把政策优势转化为企业可感可及的发展增量,成为提升园区服务质效的关键课题。
原因——从工作链条看,税费优惠政策覆盖面广、适用条件细,企业财务人员更替或经验不足容易造成理解偏差;从治理方式看,传统的“窗口式”服务难以完全匹配企业个性化诉求,尤其对研发项目归集、留抵退税测算、个税汇算合规等专业事项,亟需更靠前、更精准的辅导;从发展阶段看,园区正处于产业加快集聚、企业创新投入加速的时期,政策兑现速度与服务响应能力直接影响企业预期与投资决策。
影响——税费政策能否直达快享,既关系企业成本与现金流,也关系产业链稳定和就业承载。
政策落实到位,有利于降低企业制度性交易成本,释放研发与技改投入空间,增强市场主体信心;服务不够精细,则可能造成企业“应享未享”或“享而不稳”,影响政策效果与营商环境口碑。
对开发区而言,税费服务与财政、审计等部门协同水平,已成为衡量治理能力和发展韧性的重要指标之一。
对策——围绕上述问题,阜宁经济开发区财审部门联合县税务局沟墩分局,与江苏海天金宁三环电子集团有限公司开展“校准履职坐标 共绘税企同心”主题党日活动,通过“政策宣讲+座谈交流+清单化承诺+现场辅导+实地研学”组合方式,把党建优势转化为服务企业的实际成效。
在政策宣讲环节,开发区相关负责同志结合园区发展导向,对产业扶持、人才引进、融资支持等企业关注领域进行系统解读,并针对企业提出的具体事项开展面对面答疑,明确以企业获得感检验工作成效的导向。
税务部门同步设立“党员政策辅导站”,围绕个人所得税年度汇算等热点内容进行讲解,并对研发费用加计扣除、增值税留抵退税等政策开展“一对一”辅导,推动政策口径讲清、流程讲透、风险讲明,减少企业办税缴费的时间成本与合规成本。
活动中,三方党员代表还通过座谈交流梳理企业诉求,推动问题从“个案处理”向“机制解决”延伸;通过签订共建公约,明确沟通联络、事项反馈、办理时限等规则,形成可持续的协同框架;并走进企业生产车间与党建教育基地,实地了解企业技术创新和生产经营情况,使服务对接更贴近产业实际、更加精准有效。
全体党员重温入党誓词,进一步强化为民服务、实干担当的行动自觉,推动作风建设与业务提升同向发力。
前景——随着全国统一大市场建设深入推进和营商环境持续优化,税费服务正从“能办”向“好办、快办、智办”升级。
阜宁经济开发区下一步将持续深化税企党建联建,在政策落实上突出“直达快享”,在难题化解上突出“闭环管理”,在清廉共建上突出“亲清有为”,推动更多涉企事项前移办理、线上线下协同办理、跨部门联动办理。
通过常态化政策辅导、企业诉求清单化管理、重点项目跟踪服务等方式,进一步稳定企业预期、激发创新活力,为园区产业集聚和高质量发展提供更坚实的财税支撑。
阜宁开发区的实践表明,党建工作与业务发展绝非"两张皮"。
当主题党日走出会议室、走进车间厂房,当党员干部的履职坐标真正对准企业需求,党建的"红色引擎"就能转化为推动高质量发展的强劲动力。
这种创新探索,为新时代加强基层党组织建设、优化营商环境提供了有益借鉴。