问题——城乡治理进入提质增效新阶段。
进入“十四五”后期，宁江区在城市空间更新、公共服务供给、基层治理能力等方面面临多重挑战：老旧小区设施陈旧、管理缺位问题较为突出；城市治理中的“飞线充电”、毁绿占绿、乱堆乱放等顽疾影响居住品质与安全；农村地区基础设施薄弱、公共服务不均衡仍是制约乡村宜居宜业的重要因素。
同时，生态环境治理从“点状整治”转向“系统治理”，对水环境稳定达标、农业面源污染管控、农村生活污水治理提出更高要求。
原因——发展转型倒逼治理方式迭代。
一方面，城镇化推进与居民生活品质提升带来更高标准的公共安全、环境卫生和物业服务需求，传统粗放治理难以满足精细化管理要求。
另一方面，乡村振兴进入全面推进期，基础设施和公共服务短板集中显现，亟需以更稳定的投入机制和更精准的项目组织方式补齐缺口。
与此同时，生态保护红线和污染防治攻坚战持续推进，叠加督察反馈整改压力，要求地方在制度执行、工程治理与长效管护上形成闭环，推动治理从“治标”迈向“治本”。
影响——从“看得见的变化”到“摸得着的获得感”。
围绕城市提质，宁江区以城市文明建设为牵引，聚焦影响群众生活的突出问题开展集中整治，2025年累计整治相关问题2.5万处，建设文明样板小区19个，推动社区环境与秩序同步改善。
民生安全方面，开展住宅电梯安全专项排查整治，全年更新维修电梯609部，强化居民日常出行安全保障。
物业服务方面，推动无物业小区兜底管理，14个无物业小区实现兜底管理全覆盖，全区专业化物业服务覆盖率提升至87%，以制度化手段补上基层治理“末梢”短板。
回溯五年进程，宁江区累计改造老旧小区75个，推动90个无物业小区引入管理服务，居住条件与社区治理能力明显提升。
乡村建设方面，宁江区以学习运用“千万工程”经验为抓手，聚焦基础设施“硬支撑”。
2025年新改建农村道路67.8公里，安装太阳能路灯1150盏，21个村屯完成基础设施系统性升级；供水保障能力稳步提升，千人以上规模化供水覆盖率达88%，农村生产生活条件持续改善。
环境整治与生态美化同步推进，“村庄清洁”行动常态化开展，“花舞宁江”专项行动带动乡村绿化提档升级，全年打造整村绿化提升示范村5个，伯都乡获评第七届全国文明村镇，文明乡风与生态宜居相互促进。
放在“十四五”全周期看，宁江区乡村建设累计投入7.7亿元，新改建乡村道路803公里，改造农村户厕5500座，创建全省首批美丽乡村示范县，并承办全省乡村振兴现场会，乡村面貌实现由“整治”向“品质化提升”转变。
生态治理方面，宁江区坚持生态优先、绿色发展，推进污染防治与系统治理。
2025年国控断面水质稳定保持Ⅲ类标准；畜禽粪污资源化利用率达86%，农业绿色发展水平稳步提升；“美丽乡村”生活污水治理任务全面收官，农村环境治理基础进一步夯实。
“无废城市”建设同步推进，长青生物质等7个社会主体获评“无废细胞”，绿色生产生活方式加快形成。
针对生态环保督察反馈问题，宁江区推进长虹机砖厂、海东青广场等32个重点环境污染问题整改，体现从“问题清单”向“治理清单、成效清单”转化的工作取向。
对策——以系统观念推进城乡协同治理。
宁江区的实践表明，提升城乡建设与生态治理成效，关键在于把“补短板”和“提品质”统一起来，把“工程治理”和“制度治理”贯通起来：其一，城市治理坚持精细化、常态化，针对高频顽疾形成发现—处置—反馈闭环，同时以样板小区建设带动社区治理规范化。
其二，紧扣安全底线，强化电梯等重点领域风险排查整治，推动公共安全从事后应对向事前预防转变。
其三，完善基层物业治理体系，通过兜底管理与专业化覆盖提升，增强社区治理的组织力和服务力。
其四，乡村建设坚持项目牵引与长期管护并重，在道路、供水、照明、户厕改造等领域持续投入，并注重文明乡风与环境治理协同推进。
其五，生态治理突出标本兼治，推动水环境、农业面源、农村污水治理与“无废城市”建设协同发力，并以督察整改为抓手倒逼长效机制完善。
其六，以数字化手段提升公共服务效能，作为智慧社区建设的先行实践，将政务服务、生活缴费、养老助残等纳入“一网通办”，推动治理向数字化、精细化、智能化转型，提高群众办事便利度。
前景——以高质量治理支撑“十五五”开局。
面向“十五五”，宁江区城乡建设与生态治理仍需在“提质”上下更大功夫：一是持续推进城市更新向功能完善、适老化改造和公共空间优化深化，巩固老旧小区改造成效；二是完善物业服务长效机制，推动服务标准化、考核制度化，避免治理反复；三是乡村建设在补齐基础设施的同时，更要强化产业导入与公共服务均衡，增强可持续发展能力；四是生态治理从达标稳住向质量提升迈进，强化源头减排、综合治理与日常监管，持续巩固“清水绿岸”的治理成果。
总体看，随着城乡融合发展格局不断完善、生态治理体系持续健全，宁江区在高质量发展赛道上具备更稳固的支撑条件。
五年耕耘，硕果盈枝。
从城市社区的智慧便捷到美丽乡村的文明宜居，从基础设施的日臻完善到生态环境的持续向好，宁江区"十四五"时期的发展成就充分体现了以人民为中心、以生态优先为导向的发展理念。
这些成效不仅改善了群众的生活环境，更为迈向"十五五"新征程、谱写高质量发展新篇章奠定了坚实基础。
展望未来，宁江区将继续坚持城乡融合、生态优先的发展方向，让人与自然和谐共生的美好画卷在宁江大地徐徐展开，为全市乃至全省高质量发展贡献更多宁江力量。