北京市丰台区特意想出了个办法,把“物业向群众报告会”搞起来,好让社区治理变得更有人气。毕竟,基层治理就是国家管理的大地基,物业服务搞得咋样,直接影响老百姓过日子的感觉。这几天,丰台区就盯着社区里那些不起眼的“关键小事”,特意弄出了这套新机制,把深化“街镇向群众报告工作”的成果推得更深,也顺便推动基层治理水平往现代化靠一靠。这一步走得很实在,算是在构建那个“党建带着大家一块儿干,多元参与、良性互动”的社区治理共同体上,迈出了一大步。 现在城市化快,大伙儿的需求也变多了,物业公司那边的麻烦事儿也不少。以前那种老模式下,物业和业主沟通不畅、问题解决慢是常有的事,弄得双方心里都有疙瘩。丰台区没回避这些问题,换了个思路,主动搭了个“家门口”的民主平台,让物业干活都得在阳光底下。这套机制的核心就是弄出一套系统化的闭环体系。区委社会工作部在上面统筹设计政策;丰台区房屋管理局赶紧出台行业规矩,定好报告的内容和标准;各街道乡镇就在底下盯紧落实和监督;社区的党组织则牵头去干具体的组织工作;物业公司自己也得负起责来把报告和整改的事办好。 这样一来就形成了“上头设计政策—行业有规矩—下面盯着管—社区带头干—企业落实”的完整链条。“报告会”就是制度的一种具体体现。这不是光听物业公司自己在那瞎吹或者搞形式主义的假把式,而是在社区党组织书记主持下的民主大会。地点就设在老百姓的家门口,要求物业的负责人和团队都得出面亮相。他们得拿着数据跟大伙儿详细说说合同履约怎么样、公共设施修得好不好、垃圾分类搞得咋样、公共收益花哪儿去了、还有啥难处以及下一步打算怎么干。会议上还特意留足了时间让居民提问和提建议。 所有的问题都会被记到账上管着,给规定时间去办,最后还得公开结果告诉大家,形成了“收集—回应—解决—反馈”的死循环。丰台区房屋管理局的人把这个机制比作了一把量服务质量的尺子、一座联系企业和居民的桥、还有一面照出自己不足的镜子。目的就是想让物业服务行业发生两个转变:不再是光等着居民来投诉才动手,而是主动去报告问题、提前治理;也不再是企业自己说了算单向管理服务了,而是要跟居民互动着一块儿管。 为了确保机制管用,激励那些干得好的企业、督促落后的改进,丰台区还鼓励基层去摸索差异化的监督激励法子。比如石榴庄街道就弄了个“四色挂牌”的物业管理考核机制。这办法是根据12345市民热线的处理情况、业主的满意度打分、环境卫生还有安全管理这些指标来给物业项目打分分组的。考核结果对应“绿、蓝、黄、红”四个颜色的牌子挂出来公示。 奖励措施也不一样:挂了“绿牌”或“蓝牌”的好项目能拿到钱奖励还能享受政策倾斜;挂“黄牌”的要被谈话督促整改;要是挂了“红牌”那就要考虑依法把他们清退了。考核的事儿是由业委会代表、居民代表、物业方还有专业律师组成的委员会一起搞的,实行一个月一查、一个季度挂一次牌子的动态管理。这就形成了一个有效的激励约束闭环。 这套机制还挺注重培养行业的好风气。通过评选服务标兵、表彰“丰台好管家”这些手段在行业里形成了比学赶超、提升质量的好氛围。“报告会”上暴露出来的那些大家都遇到的问题和短板,也成了行业主管部门优化政策、调配资源、加强监管的重要信息来源和预警器。 最后总结一下,“物业服务企业向群众报告工作”机制,就是丰台区践行以人民为中心的思想、搞民主协商、推动治理创新的一个好例子。它搭建了个大家能经常对话的平台,不光让民意表达顺畅了、压实了物业的责任劲儿,也让社区居民觉得自己也是治理的一份子更有主人翁意识了。这事儿把党组织、居委会、业委会、物业还有居民这些多方力量都凝聚到了一起。这个实践探索给解决城市社区治理难题、打造“共建共治共享”的幸福家园提供了很好的经验教训。 接下来这个机制还会不断完善深化下去,相信以后肯定能为推动超大城市的基层治理体系和能力现代化贡献更多“丰台智慧”。