从环境整治到集体增收“双轮驱动” 平望镇群星村探索生态价值转化新路径

问题:从“环境短板”到“发展瓶颈”的双重约束 一些村庄的发展过程中,人居环境改善与集体经济壮大常常不同步:环境整治多依赖集中行动,容易陷入“整治—反弹”的循环;产业基础薄弱、耕地经营分散,又使村集体缺少稳定现金流,公共服务和基础设施投入后劲不足。群星村此前也面临类似矛盾:河岸保洁不到位、黑臭水体、房前屋后杂乱等问题一度影响村庄面貌;同时,传统小规模耕作对劳动力依赖高,成本难降、收益难增,难以形成可持续的集体增收模式。 原因:制度化共治与经营方式创新提供破题路径 一上,群星村把人居环境治理从“阶段性整治”转为“常态化管理”。原有评比基础上,将“门前三包”、文明家庭创建等纳入积分评价体系,引导村民通过日常保洁、绿植管护等获取积分,并以积分兑换生活用品等方式形成激励。同时,依托党群服务平台联动志愿力量、网格力量和基层治理力量,建立周巡查、月评比、季观摩的闭环机制,让环境治理有标准、有人管、有反馈,推动公共环境治理从“靠干部推动”转向“靠制度运行”。 另一上,群星村把土地经营从“分散种植”转为“统一组织、专业运营”。依托本地农地合作社与农机服务主体合作,探索粮田“集体经营+第三方合作”的托管模式:村集体统筹土地资源和生产资料供给,第三方团队负责耕作与田间管理。通过集中连片作业和农机规模化投入,提高生产效率与管理水平,减少对人工的依赖,推动农业生产向机械化、标准化、集约化转型。 影响:生态“高颜值”转化为治理“高效能”,经营“强组织”带来增收“可预期” 制度激励带动参与面扩大。群星村通过积分制等方式,提升村民对公共环境的参与度和责任意识,环境维护从“要我做”变为“我来做”,村容村貌持续改善,河道、菜园、庭院等空间实现常态化整洁有序。入选省级生态宜居美丽乡村示范名单,既是阶段性成效的体现,也增强了持续推进生态建设的信心。 农业托管带来可量化的效益提升。规模化作业减少重复投入和碎片化成本,全程机械化提升作业效率与抢收抢种能力,统一供种施肥、统筹销售提高资源配置效率。更重要的是,通过“保底收益+劳务费+二次分红”等利益联结机制,村集体在获得稳定收益的同时,分享增产增效成果,形成更稳健的集体经济增长来源。初步测算显示,该模式有望每年为村集体带来可观增收,为公共服务供给和基础设施建设提供资金支撑。 对策:以“群众决策”用好增收资金,以“滚动投入”形成可持续项目库 增收资金怎么用,直接关系到群众获得感和制度公信力。群星村将支出项目清单交由村民讨论表决,把资金重点投向公共性、普惠性更强的领域:推进道路硬化和黑色化,改善出行条件;改造老旧泵站,补齐农田灌溉短板;完善垃圾分类收运设备,巩固环境整治成果;同时设立村庄发展基金,形成“当年增收—当年改善—滚动再投入”的循环机制。通过更公开透明的决策和资金安排,深入凝聚“集体有钱办事、群众共享成果”的共识,让生态治理与经济发展相互促进、相互支撑。 前景:从“单点示范”走向“可复制推广”,以生态优势塑造乡村竞争力 群星村的探索表明,乡村振兴需要同时回答“环境如何长效保持”“产业如何稳定增收”两道题。下一阶段,平望镇可在总结经验基础上,推动更多村庄在生态文明建设上坚持系统治理、源头治理、长效治理,持续营造水清岸绿、田园相融的乡村空间;在集体经济改革上,进一步丰富联农带农机制,探索与龙头企业、专业合作社、家庭农场等多元主体的合作方式,提升农业组织化程度和市场对接能力;在要素保障上,统筹用好财政奖补、金融支持、人才服务等政策工具,推动项目建设与运营管理能力同步提升。随着治理体系更加成熟、产业体系更加稳固,生态优势有望转化为发展优势,带动村庄在宜居、宜业、和美的轨道上持续前行。

群星村的蜕变印证了“绿水青山就是金山银山”的理念。当生态建设与经济发展形成良性循环,乡村振兴就有了更稳定的内生动力。这个太湖岸边的村庄实践提示我们,农村改革既要守住生态底线,也要以制度创新和经营创新激发活力,让农民真正成为现代化进程的参与者和受益者。在全面推进乡村振兴的背景下,这样的基层探索值得总结推广。