要把提升农民的消费水平、激活乡村内部消费动力作为推动中国经济平稳发展的基础,那么就必须重视“投资于人”,把这块儿夯实在农村公共供给体系里。扩大内需既是我国构建新发展格局的战略关键,也是现阶段打通国内大循环的核心所在。现在看,潜力巨大的农村消费市场,在促进经济总量增长的同时,还承担着让发展成果惠及全民、协调城乡区域发展的重任。可数据显示,农村居民人均消费支出跟城镇居民比起来还有不小差距,消费结构也有待优化。刨根问底,除了收入有差别,农村公共服务跟不上也是个大问题。公共服务不足不仅限制了农民的购买能力,还把他们的消费意愿给压制住了。 为此,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》特意强调了一个思路,就是得把惠民生、促消费和投资于物、投资于人紧密结合起来。这个指示给咱们新时期优化农村公共产品供给指明了路数:除了要把基础设施这些“硬件”建好,更得给“人”本身多下点功夫。农村公共产品不仅包括水、电、路这些生产生活的“投资于物”,还包括教育、医疗这些直接关系到人的发展的“投资于人”。从实际经验看,“投资于人”的作用更持久、更有后劲。 一方面,“投资于人”是解决发展不平衡不充分矛盾的必由之路。随着日子越过越好,大家都盼着有更好的学校、更方便的医院、更放心的养老院。把钱花在这些地方,能帮农民把心里的大石头放下,获得感、幸福感自然就上来了。另一方面,“投资于人”也是提升消费能力、扩大内需的关键。 公共服务不健全的时候,大家会拼命存钱以防万一;等保障网织得严实了,消费预期稳定了,信心也就足了。比如教育好就能让下一代更有本事挣钱,医疗好了看病不再是一笔糊涂账,养老可靠了不用一辈子为后代操心。这些都能变成实实在在的消费能力。所以说,强化“投资于人”的公共产品供给不是单纯发福利,而是在培育人才、激活农村内部的生机活力。它不仅能帮农业变强、农村变美、农民变富打下基础,还能给城里的东西下乡创造更好的条件。 要想落实好“投资于人”,就得让公共资源往农村多流、往基层多沉。这就需要财政多给钱、优化支出结构,还得搞多元化投入机制;需要让城乡服务标准统一、制度接轨;更得把需求摸准了,提高服务的便捷性和质量。 站在新发展阶段的高度看清楚农村市场的分量非常重要。只有把“投资于人”的理念扎进农村公共供给体系里,切实补上公共服务的短板,这既是保障民生的本分事,也是挖掘内需潜力的长远之策。这就要求咱们拿出更大的决心和更实在的招数推动资源向农村配置、向人的发展投资。只有这样才能提升亿万农民的消费能力和发展动力,为构建以内需为主导的经济体系、扎实推进共同富裕提供有力支撑。