美国财政赤字风险持续攀升 国会预算办公室预警"不可持续"发展路径

美国国会预算办公室11日发布的2026至2036财年预算和经济展望报告,为美国财政状况敲响了警钟。

该机构主任菲利普·斯瓦戈尔明确指出,当前美国的财政路径已经陷入"不可持续"的困境。

这一判断基于一系列令人担忧的数据支撑。

从赤字规模看,问题的严重性日益凸显。

2026财年美国财政预算赤字预计将达到1.9万亿美元,相比此前预期上调了1000亿美元,占国内生产总值的5.8%。

更为令人关注的是,国会预算办公室将2026至2035财年的赤字总额预期上调了1.4万亿美元,反映出财政形势的恶化速度超出预期。

展望更远的未来,到2036财年,美国财政预算赤字预计将膨胀至3.1万亿美元,占GDP比例上升至6.7%。

这一数字远高于过去50年赤字占GDP平均水平的3.8%,表明美国财政失衡已成为常态而非异常。

联邦债务的累积速度同样令人警惕。

国会预算办公室预计,公众持有的美国债务占GDP的比重将从2026财年的101%升至2036财年的120%。

这意味着美国债务规模将超过其经济总量,创造出一个历史性的里程碑。

更值得注意的是,这一比例将超越1946年曾达到的106%的历史高位,那是美国二战后债务最沉重的时期。

当前的轨迹表明,美国正在重演甚至超越战争时期的债务危机。

对于赤字增长的原因,国会预算办公室的分析指向多个方面。

其中,净利息增长成为推动赤字扩大的主要因素。

随着美国联邦基准利率的上升,政府偿还债务的利息成本大幅增加,这笔开支挤占了其他财政支出的空间,形成了恶性循环。

此外,美国政府的政策调整也对财政状况产生了深远影响。

去年政府调整移民政策,大幅减少了移民净流入,这直接缩减了人口增长预期。

人口增速放缓意味着劳动力供应受限,进而影响税收基础和经济增长潜力,这些变化都会加剧财政压力。

财政失衡的影响已经超越经济范畴,触及国家战略层面。

巨额赤字和不断累积的债务将限制政府在基础设施投资、教育、科研等战略性领域的支出空间,可能削弱美国的长期竞争力。

同时,高企的债务水平也会增加金融市场的风险,推高借贷成本,对私人投资和消费产生抑制作用。

面对这一局面,美国政府面临着艰难的政策选择。

无论是增加税收、削减支出,还是寻求经济增长突破,都需要付出巨大的政治和社会代价。

国会预算办公室的警示表明,延续现有政策路径已经不再可行,改革的紧迫性日益凸显。

国会预算办公室的最新测算再次提示:财政问题往往不是某一年度的收支缺口,而是结构、成本与预期叠加后的长期挑战。

赤字与债务的数字变化背后,是利息负担上升、政策取向调整以及增长动能分化等因素的集中体现。

能否在政治博弈与经济现实之间形成稳定、可执行的中长期财政框架,将在相当程度上决定美国经济的韧性边界,也将持续影响国际金融环境的稳定预期。