问题——高风险项目被异化为“水下交易场”，安全底线遭挑战 潜水本是对专业性、规范性和安全性要求极高的旅游体验项目——但近期披露的个案显示——个别从业者将游客置于高度危险环境中实施胁迫交易。有当事人称，在十余米水深处被强行拔除呼吸器或取下面罩，以“不消费拍照服务就不归还装备”等方式施压，游客在窒息恐惧与慌乱中被迫付费。类似经历在部分游客反馈中并非孤例：有人称未接受充分培训便被带入水域，过程中被“制造恐慌”诱导高价消费；有人称被分开带离同伴后遭强制推销，在短时间失去呼吸保障的情况下只能妥协。 从旅游市场治理角度看，这类行为已突破一般“宰客”“诱导消费”范畴，触及公共安全与人身权益底线。特别是在水下环境中，游客处于信息弱势、行动受限、沟通困难的状态，一旦装备被人为干扰，后果可能由纠纷迅速演变为事故。 原因——灰色利益链驱动叠加监管盲区，违规成本与收益失衡 业内人士分析，潜水乱象背后往往存在“低价引流—二次收费—高额返佣”的利益模式：以明显低于合理成本的价格吸引报名，再通过强制或变相强制方式推销拍照、视频、装备升级、教练服务等附加项目，利润空间远高于基础产品。水下摄影等项目具有即时性、不可替代性和举证难等特点，容易被不法商家利用，演变为“强买强卖”的高发区。 同时，经营资质与人员资格问题突出。一些所谓“潜店”“培训机构”存在无证经营、挂靠资质、教练无相应资格或经验不足等情况，安全培训流于形式，设备维护与应急救援能力不足，继续放大风险。部分热门目的地客流集中、市场主体复杂，线上获客与线下操作分离，使监管难以及时穿透。 此外，取证难、维权难也是乱象屡禁不止的重要因素。水下行为隐蔽，游客多为短暂停留，事故与纠纷发生后往往面临证据不足、跨地域投诉周期长等问题。一些游客出于时间成本、心理压力或担忧行程受影响，选择“花钱息事”，客观上纵容了违规者继续牟利。 影响——损害游客权益与行业形象，冲击文旅高质量发展 一是直接威胁生命安全。潜水、漂流、登山等项目具有天然风险，行业本应依靠严格流程与专业保障降低风险。一旦出现人为干扰呼吸装备、故意制造恐慌等行为，潜在危害极大。 二是严重侵害消费者合法权益。强制交易、限制人身自由、辱骂威胁等行为不仅违反市场交易规则，也触碰法治底线，破坏公平消费环境。 三是拖累目的地与行业口碑。旅游体验具有强烈的“口碑传播”效应，一次恶性事件可能引发外溢式负面评价，影响目的地形象与客源稳定，进而扰乱正常经营者的生存空间，形成“劣币驱逐良币”。 对策——以更高违法成本守住底线，推动全链条治理落地见效 各地文旅、市场监管等部门近年持续开展整治行动，针对擅自增加购物点、强迫消费、甩团弃客等行为加大处罚力度。围绕潜水经营管理，一些地区已出台更细化的规范要求，包括持证经营、明码标价、过程留痕、加强安全员配置、强化陪潜比例、严禁水下胁迫交易等，并对无证主体依法取缔。整治传递出明确信号：旅游市场不是法外之地，安全红线不容突破。 下一步治理还需在“可执行、可追溯、可惩戒”上下更大功夫： 其一，抬升违法成本，形成震慑。对以危及人身安全方式实施强迫交易、故意破坏装备等恶性行为，应依法从严处理，并推动典型案例公开发布，强化警示教育。 其二，完善准入与分级监管。对高风险旅游项目建立更严格的经营许可、人员资质、装备检验与保险机制，推动统一标识、统一备案和动态抽查，压缩“换马甲”空间。 其三，推动全过程留痕。鼓励通过电子合同、价格公示、服务清单、视频记录等方式提高可追溯性；对“低价引流”产品加强价格与成本合理性审查，压实平台审核责任，斩断线上隐蔽揽客链条。 其四，降低维权门槛。完善跨区域投诉协同与快速处置机制，推动纠纷调解、先行赔付等制度落地，让消费者敢维权、能维权、易维权。 前景——从“整治一阵风”走向“常态化治理”，以安全与诚信重塑信任 随着文旅消费持续升温，旅游市场规模不断扩大，治理能力现代化的要求也随之提高。可以预期，围绕高风险项目的规范化、标准化将加强，行业将加速淘汰无资质、无保障、靠“套路”盈利的经营者。与此同时，旅游服务将更强调透明定价、合同约束与安全责任，监管也将从事后处置向事前预防、事中巡查和数据化监管延伸。 对经营者而言，安全投入与诚信经营不是成本负担，而是长期竞争力；对监管部门而言，只有让违法收益远低于违法代价，才能从根本上遏制乱象反弹；对消费者而言，选择正规渠道、核验资质、留存证据，是对自身权益的有效保护。
旅游本应是放松身心、增长见闻的美好体验。但当生命安全沦为交易筹码、快乐被强制消费绑架时，旅游就变成了一场噩梦。这些事件再次警醒我们，规范旅游市场秩序、保护游客权益不仅是行业自律问题，更是关乎公共安全和社会诚信的重大课题。随着全国每年几十亿人次出行，旅游市场的健康发展关系到每一个人的切身利益。只有通过政府监管、行业自律、游客维权的三管齐下，才能让旅游市场真正成为安全、诚信、文明的消费场景。