城市发展中，如何让绿地真正为市民所用？德州市以东风路改造为试点——探索出一条新路；长期以来——该市主干道两侧绿化带被铁栅栏围挡，土地闲置，市民也缺少休憩场所。城管部门调研显示，超过76%的受访者反映"家门口缺活动空间"，部分区域因市民踩踏形成裸露黄土带。
城市绿地的价值不在于面积大小、景观优美，而在于能否融入市民生活。德州打开绿地围栏的实践表明，当管理者将公共资源的使用权交还给市民，当绿色空间从"远观"变为"可及"，城市的温度和品质就会提升。这不仅是空间改造，更是治理理念的更新，为其他城市提供了借鉴样本。