当前,我国出入境管理面临新的挑战。国家移民管理部门2025年的专项行动中发现,妨害国(边)境管理的违法犯罪活动表现为组织化、链条化、跨境化的特点,犯罪分子通过多种手段规避监管,严重威胁口岸边境安全和社会秩序。 从公安部门通报的典型案件看,当前犯罪活动主要表现为五大类型。其一是组织偷渡出境。以广西"12·26"案为代表,犯罪团伙与境外"蛇头"勾连,组织中国公民经陆地边境和海上偷渡出境从事违法犯罪活动。该案共立侦刑事案件88起,打掉犯罪团伙12个,斩断偷渡通道5条,充分反映了此类犯罪的严重性。其二是组织偷渡入境。云南"3·11"案中,犯罪分子不仅组织外籍人员非法入境,还充当非法婚介,将偷渡人员介绍给中国公民通婚,形成了"偷渡—非法务工—婚姻诈骗"的完整犯罪链条,涉案金额超过500万元。其三是骗办出国签证。吉林"2·19"案中,犯罪团伙通过伪造证明材料骗办签证,组织人员以虚假事由骗取边检核准出境后从事非法务工,查获偷渡人员584人。其四是伪造出入境证件。江苏"5·03"案中,犯罪分子利用伪造证明材料协助他人骗办港澳签注,涉案人员频繁往返港澳从事违法犯罪,涉案资金达500余万元。其五是组织出国从事诈骗。浙江"7·16"案等反映出,部分犯罪分子组织中国公民偷渡出境从事电信网络诈骗等严重犯罪。 这些犯罪活动之所以频繁发生,根本原因在于利益驱动。犯罪分子为牟取非法利益,利用出入境管理的漏洞,采取组织化、专业化的手段规避监管。同时,境内外犯罪集团相互勾连,形成了完整的犯罪产业链,包括组织、运输、安置、非法务工等环节,分工明确,隐蔽性强。此外,部分人员因经济困难或被欺骗,成为犯罪分子的工具,更扩大了犯罪规模。 这类犯罪活动的危害不容小觑。从国家层面看,它破坏了出入境管理秩序,威胁口岸边境安全,损害国家主权和尊严。从社会层面看,偷渡人员从事非法务工,冲击劳动力市场,压低工资水平,损害本地劳动者权益。从个人层面看,被组织偷渡或骗办签证的人员往往沦为犯罪工具,面临人身伤害、被剥削等风险,有的甚至被迫从事诈骗等严重犯罪,最终自身也成为受害者。特别是婚姻诈骗案件,不仅造成经济损失,更对受害者造成心理创伤,破坏家庭和谐。 为有效遏制此类犯罪,公安部门采取了多管齐下的对策。一是强化专项打击。通过"獴猎-2025"专项工作,集中力量侦办重大案件,形成高压态势。二是完善协作机制。国家移民管理局、公安部、海警等部门联合行动,对重大案件挂牌督办,实现跨地区、跨部门的无缝协作。三是深挖犯罪链条。不仅打击直接参与者,更要追查幕后组织者和境外勾连者,斩断完整的犯罪产业链。四是加强技术手段。利用大数据、人工智能等现代技术,提高案件侦破效率和准确性。五是严厉处罚。对犯罪分子依法采取刑事打击和行政处罚,同时冻结、扣押涉案资金,切断犯罪经济来源。 从2025年的成效看,国家移民管理部门的专项行动取得显著成果。全年侦办刑事案件1.89万起,抓获犯罪嫌疑人5.46万人,这充分说明打击力度之大、范围之广。十起典型案件的侦办,涉及200多人的刑事打击、数百人的行政处罚,以及数百万元的资金冻结,表明公安机关已形成对此类犯罪的有效遏制。 展望未来,妨害国(边)境管理犯罪的防控工作仍需长期坚持。一上,要继续保持高压态势,健全打击机制,提高侦破效率。另一方面,要加强源头治理,通过提高出入境管理的科技含量,完善证件防伪技术,强化边境管理措施,从根本上堵住犯罪漏洞。同时,还要加强宣传教育,提高群众的法律意识和风险防范意识,使其认识到参与偷渡、骗签等活动的严重后果,从而自觉远离犯罪。
跨境犯罪治理需要全社会共同努力。"獴猎-2025"行动展现了执法部门的决心与成效;持续强化法治建设和技术应用,方能筑牢国门安全防线。