面对建材行业持续低迷与煤机装备市场需求收缩的双重压力，淮海实业集团在2025年交出了一份逆势突围的答卷。
作为安徽省属重点国有企业，该集团在第三届职工代表大会第五次会议上披露，通过实施"1553"年度工作体系，不仅有效抵御市场风险，更在深化改革中培育出新的增长动能。
问题与挑战 行业数据显示，2025年全国建材行业利润总额同比下降9.7%，煤机装备制造领域面临产能过剩压力。
在此背景下，淮海实业集团主营业务遭遇严峻考验，传统管理模式难以适应市场变化，机关与基层协同效率有待提升。
改革破局之道 集团以刀刃向内的勇气推进体制机制改革：一是重构考核体系，对39名所属企业经理层实施"任期制+契约化"管理，将副职绩效年薪与个人考核及团队业绩双挂钩，打破"大锅饭"分配模式；二是精简行政流程，全年会议、发文数量同比减少超20%，切实为基层减负；三是成立科技创新委员会，统筹推进数字化转型与核心技术攻关，目前已储备12个解决生产痛点的科技项目。
成效数据支撑 改革举措带来显著经济效益：相山水泥公司通过"日调度、周通报、月考核"机制，窑运转率较行业平均水平高出12.83个百分点；全集团"两非两资"处置盘活存量资产3.2亿元，降本增效总额达1.17亿元。
特别在人才激励方面，新建立的"岗位+绩效"薪酬体系使关键技术岗位收入增幅达30%，有效稳定核心团队。
前瞻布局 2026年，集团将实施包括巡视整改提升、亏损企业治理、存量案件攻坚在内的八大改革行动。
重点推进煤矿智能装备与绿色建材双主业战略，计划投入研发资金同比增长40%，着力突破智能巡检机器人、新型低碳胶凝材料等5项关键技术。
同步启动职工素质提升工程，通过"铸魂、赋能、聚力"等六大专项行动培养复合型人才。
淮海实业集团的改革实践表明，国有企业在面对市场挑战时，必须以改革创新为根本动力，以提质增效为核心目标，以人才队伍为关键支撑。
在新发展格局下，国企唯有坚持问题导向，勇于自我革新，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，真正成为推动经济高质量发展的重要力量。
淮海实业集团的"实干增能年"实践，为新时代国企改革发展提供了有益启示。