问题:民生消费领域涉及面广,违法行为隐蔽性强且呈现链条化特征,直接关系到群众的食品安全和消费体验;近年来,食品违法、质量不达标、计量舞弊、虚假宣传及商标侵权等问题部分行业和环节频发,不仅损害消费者权益,也扰乱市场秩序,影响营商环境和市场信心。 原因:从供给端看,部分经营者法治意识淡薄,过度追求利润而忽视质量管理,容易在原料采购、生产加工、宣传营销等环节钻空子。从监管端看,传统监管方式难以应对跨区域流通、平台化交易和职业化制假售假等问题,单一部门或地域的监管难以实现全链条闭环治理。此外,执法尺度把握、证据固定和案件办理效率也对监管能力提出更高要求,需通过制度衔接、技术赋能和协同治理提升现代化监管水平。 影响:针对这些问题,宁夏市场监管部门采取“零容忍”态度开展专项整治。数据显示,2025年共查处违法案件1.11万件,罚没款6602.03万元。其中,食品违法案件6057件、质量不合格案件551件,集中销毁侵权假冒伪劣产品货值230余万元,并分4批发布61件典型案例,形成以案释法、以案促治的震慑效果。1起案件入选全国食品安全执法典型案例,反映了执法规范化和办案质量的提升。这些举措有效净化了消费环境,维护了市场秩序,增强了公众安全感,同时对诚信经营者形成正向激励。 对策:针对跨部门、跨区域违法行为,宁夏持续完善行刑衔接机制,强化协同监管,推动执法从“单兵作战”向“体系作战”转变。2025年,食品安全领域移送涉刑案件30起,办结挂牌督办案件2件,并联合有关部门查处成品油、消防产品等重点品类案件45件。协查上,全年发起协查81件、承办协查138件,跨省协查占比超九成,精准应对流通链条和区域联动风险。此外,宁夏坚持监管与服务并重,推行服务型执法,严格落实“首违不罚”“轻微免罚”清单制度。在4588件普通程序案件中,不予、减轻或从轻处罚占比达53%,既保持执法力度,又体现政策温度,引导企业主动纠偏、合规经营,推动治理模式向“预防为主、惩教结合”转变。 前景:在数字化和新业态快速发展的背景下,消费领域治理需要更高效的技术支持和更严密的制度保障。宁夏推进“数字+执法”改革,实现全系统案件线上实时办理,试点执法智能助手使案件、文书、标准上报率达100%,并纠正170起执法不规范问题,以数字化提升效率,以标准化增强公信力。未来,随着行刑衔接更顺畅、跨区域协作更常态、服务型执法更精准以及数字化监管继续深化,宁夏市场治理将从“集中整治”逐步转向“长效治理”,为提振消费信心、优化营商环境提供更强支撑。
消费者权益保护是市场监管的核心职责。宁夏通过“守护消费”铁拳行动,既表明了对违法行为的零容忍态度,也表明了对市场主体的人文关怀。这种刚柔并济的执法方式,既维护了市场秩序,又促进了企业规范经营,为构建健康有序的消费环境奠定了基础。随着数字化执法和跨部门协作机制的优化,宁夏市场监管工作将在保护消费者权益、推动经济高质量发展中发挥更大作用。