计量器具是否准确,事关群众日常消费与公共服务体验。
农贸市场“缺斤少两”、医疗机构计量器具不准、民用“三表”计量和收费不规范等问题,一旦发生,不仅直接损害群众切身利益,也容易引发信任危机,影响市场秩序。
围绕群众反映集中、社会关注度高的领域,东海县市场监管部门将计量治理作为惠民生、促公平的重要抓手,部署推进计量服务与集中整治,推动监管向“可核验、可追溯、可问责”延伸。
从问题端看,民生领域计量风险点多、链条长。
农贸市场、商超使用的电子计价秤数量大、流动性强,个别经营者存在侥幸心理;医疗机构涉及体重秤、血压计等计量器具,若维护不到位或超期未检,可能影响诊疗辅助数据的可靠性;民用“三表”关系千家万户,计量准确与收费透明度直接关联群众获得感。
上述领域共同特点是“高频使用、涉及面广、对误差敏感”,一旦监管不到位,容易积累矛盾、放大社会影响。
从原因端分析,一方面,部分计量器具管理存在“用得多、管得松”的惯性,台账不全、检定不及时、责任边界不清等问题容易在基层出现;另一方面,传统监管更多依赖人工巡查与事后纠正,面对数量庞大、点多面广的器具,精准监管和持续监管的成本较高;此外,民用“三表”还涉及供水、供电、供气企业的采购、安装、轮换、维护与计费等环节,若内部管理制度不完善,计量与价格规范风险也随之上升。
针对上述难点,东海县市场监管部门在治理方式上突出“技术赋能+制度约束+服务供给”组合发力。
围绕农贸市场、商超等场所,推进“一秤一码”赋码备案,对在用电子秤开展排查登记,并为检定合格的电子计价秤配备专属二维码,实现扫码识秤、扫码管秤的流程化管理。
据介绍,已有2000台余电子秤完成二维码绑定,消费者可通过扫码核验信息,监管部门也可据此实现溯源管理与动态监督,推动“事后查处”向“事前预防、过程管控”转变。
在民用“三表”领域,集中整治突出规范计量与收费行为同步推进。
当地市场监管部门组织开展水表、电能表、燃气表计量和价格整治,与相关服务企业签署计量和收费承诺,强化行业自律与社会监督。
同时,对供水、供电、供气企业库存表具开展监督抽检,抽检数量为340只,通过抽查检验、风险提示等方式,倒逼企业把好采购和质量关,压实主体责任,减少不合格表具流入安装环节的可能性。
在医疗机构和农贸市场等民生计量服务方面,东海县同步推进计量器具免费检定,面向农贸市场、乡镇卫生院及社区卫生室等在用计量器具开展检定服务,累计检定1000余台件,确保关键民生领域计量数据“准得住、靠得上”。
通过强化公共服务供给,既降低了经营主体合规成本,也提升了基层公共服务的均衡性和可及性,有助于形成“愿意守法、方便守法”的治理环境。
从影响端看,上述举措具有多重效应:对消费者而言,“一秤一码”让购物环节的计量信息更加透明可查,减少信息不对称带来的疑虑,增强消费信心;对经营主体而言,统一备案与检定要求有利于形成公平竞争环境,避免“守法者吃亏、违规者得利”;对公共服务领域而言,医疗计量器具的精准可靠,有助于提升基层服务质量和群众满意度;对公用事业而言,“三表”计量和收费的规范化,能够更好回应社会关切,减少因计量争议引发的矛盾纠纷。
从对策端看,民生计量治理要持续见效,关键在于机制化、常态化。
下一步,可在巩固赋码覆盖面的基础上,推动电子秤备案、检定、使用、维修、报废等环节闭环管理;对重点场所强化分类监管,结合投诉举报、抽检数据和风险研判,提高监管的精准度;同时,持续推动公用事业企业完善内部管控,形成从表具采购验收到安装维护、计费公示的全链条规范。
还可加强消费者宣传引导,提升“扫码核验、发现问题及时反馈”的参与度,让社会监督与行政监管形成合力。
从前景看,随着数字化手段融入基层治理,计量监管将更强调可追溯、可核验和可量化。
以“一秤一码”为代表的精细化监管模式,叠加对“三表”计量与收费的制度化约束,有望进一步压缩违法违规空间,推动形成公开透明、诚信守法的市场环境。
随着相关工作持续推进,民生计量“看得见、查得到、管得住”的治理格局将更加稳固,为提振消费信心、优化营商环境提供更坚实支撑。
计量虽小,关乎民生;公平虽微,影响长远。
东海县市场监管部门以问题为导向,以技术为支撑,以服务为宗旨,探索出一条计量监管为民的务实路径。
这启示各地,只有将监管触角延伸到群众最关心的领域,将工作做到最细微处,才能真正守护好市场公平正义,增强人民群众获得感和安全感。
期待更多地区借鉴推广这些有益经验,让计量公平成为高质量发展的坚实基石。