煤矿安全关系到群众生命财产安全,也关系到能源稳定供应。近期,许昌市应急管理局联合国家矿山安全监察局河南局,先后云煤一矿、季布煤矿、云煤二矿开展事故警示教育宣讲。上级公司部分管理人员及多家煤矿矿领导、业务科长、区队长、一线职工等300余人参加。宣讲以事故案例为切入点,围绕矿山事故典型特征和调查中发现的隐蔽问题进行剖析,并通过现场提问、集中观影等方式,推动参训人员从“发现问题”到“整改落实”形成闭环。 问题:事故隐患往往具有隐蔽性和重复性,个别环节仍存在侥幸心理。宣讲指出,从近年来矿山事故暴露的共性看,风险辨识不足、现场管控不到位、作业行为不规范等问题,在一些矿井仍不同程度存在。尤其是“习惯性违章”“凭经验干活”“抢进度、忽安全”等倾向,在复杂地质条件、采掘转换、停产复产、检修作业等关键节点更易叠加放大,使“小隐患”演变为“大事故”的风险上升。 原因:制度执行不到位、压力传导不充分,是诱发问题的重要因素。一上,部分企业安全要求与生产组织衔接上仍有偏差,个别岗位对标准化流程理解不透、执行不严,导致规定动作走样。另一上,隐患排查治理中仍存“重台账、轻现场”“重一次整改、轻闭环管理”的情况,风险分级管控与隐患治理衔接不够紧密。此外,应急准备若在装备配备、预案衔接、实战演练等不扎实,一旦发生事故或井下突发疾病,容易错失关键处置时间,影响救援效果。 影响:警示教育的直接作用在于“用身边事教育身边人”,更重要的是推动治理关口前移。通过复盘事故特征和调查细节,参训人员能更直观地看清事故链条如何形成、风险如何叠加,从而把“教训”转化为现场管控的具体做法。对企业而言,此类宣讲有助于统一安全认知、压实管理责任、提升一线自我保护意识;对监管而言,有利于形成“监管+监察”协同发力的工作机制,推动标准落实,促进矿山安全治理从事后追责向事前预防转变。 对策:以更严标准压实责任、以更实举措提升能力,形成“预防为主、应急托底”的工作格局。宣讲提出三上要求:其一,强化安全意识,把安全要求贯穿生产组织、设备管理、现场作业等全过程,推动责任链条层层压紧压实。其二,深刻吸取事故教训,增强警醒意识,做到把别人的事故当作自己的事故、把过去的事故当作今天的事故;严格执行“四位一体”岗位标准化作业流程,盯紧采掘工作面、运输提升、机电设备、通风瓦斯等重点环节,强化事前预防,减少零敲碎打事故,防止“小问题拖成大隐患”。其三,强化应急管理和救护能力建设,完善应急预案体系,配齐救援装备物资,定期开展贴近实战的演练,提升灾害应对处置能力;同时加强医护人员对井下作业人员突发疾病的急救培训,关键区域配齐应急救援物资,确保紧急情况下能够快速开展有效的初期救治。 前景:煤矿安全治理正由“单点整治”向“系统治理”转变,关键在于持续推进标准化、信息化、常态化。下一步,随着事故警示教育常态化开展、隐患排查治理闭环机制继续健全,以及应急预案、装备、演练等基础能力持续加强,煤矿企业有望在风险管控前移、现场执行到位、应急响应提速等上形成更稳定的制度支撑。同时,也要把工作落在日常,把压力传导到区队、班组和岗位,把每一次违章纠治、每一项隐患整改做实做细,以长期坚持守住安全生产底线。
安全生产是煤矿行业的生命线;许昌市此次开展的警示教育活动,不仅为从业人员敲响安全警钟,也为“预防为主、防治结合”的长效机制夯实基础。在能源保供任务加重的背景下,如何兼顾产量进度与安全投入,仍将持续检验企业治理能力。只有把“人民至上、生命至上”落实到日常管理制度和技术标准中,才能为高质量发展筑牢安全底座。