在全国都在搞乡村振兴的大背景下,粤东山区的平远县热柘镇碰上了点儿实际问题。虽然拿到了2025年的第一批以工代赈项目,可这活儿干起来还是让人挺头疼的。农民工的技能信息不透明,大家还是凭老经验去招人,“人情派工”的事儿防不胜防;手工登记考勤效率太低,统计出来的数据老是出错,大家伙儿都觉得这不公平;最让人心急的是,辛辛苦苦干了活,钱得拖二十多天才能到手,大家拿钱慢、心里没底。这要是不把这些“卡脖子”的问题解决了,国家那惠民政策传达到咱们老百姓那儿就大打折扣了。说到底,还是因为传统的管法跟现在精细化的要求不对付。老办法信息不对称,村干部想掌握谁会干、谁乐意干很难;纯靠纸质台账人工算钱也太费事儿,摊子一大效率就跟不上,还有廉政风险;再说资金下来了跟老百姓感受到的获得感中间还有一段“最后一公里”的落差。这些问题在我们这偏远山区表现得特别明显,村里的青壮年都出去打工了,留下的老年人需要找工作,急需一套既公平又高效还能调动大伙儿积极性的新机制。 面对这些难题,热柘镇没有光等着上面发指令,而是直接拿《梅州市以工代赈项目工作指引》做了底本,自己摸索起数字化转型的路子来了。干部们跑了不少地方搞调研,弄出了一个叫“柘里务工、码上无忧”的系统。这个系统最大的创新就是先把村民的特长和干活意愿都打上个标签存进数据库里;然后又开发了个软件平台,能一下子搞定身份核实、找活儿干、记考勤、算工资这些事儿;最后给每个人发个专属二维码当“通行证”,大家扫一下就能办事儿了。 这套系统用到现场效果特别好。在热水村修农田的时候,村民丘菊兰每天只需要掏出手机扫一扫二维码就把活儿干完了,系统自动算好工时和工钱。负责带班的钟降英通过后台数据能一眼看到哪个环节缺人、谁没出勤,指挥起来特别方便。最关键的是系统里有个自动的校验规则,能把那些胡乱填的考勤数据挑出来处理掉,从根子上堵住了“关系派工”的漏洞。 数字工具一进来产生的变化那是立竿见影的。数据显示用了这套系统后,审核一个人能不能干活的时间从平均15天压缩到了3天;发工资的时间也从22天以上降到了8天;人跟活儿能不能对上号的准确率更是稳稳地超过了98%。这不仅是省下了行政成本这么简单,更是实实在在地让老百姓心里有了底。更深一层的影响是把基层治理的生态给变了样。一方面流程透明了大家都服气了,满意度冲到了98.5%,大伙儿愿意出工出力的劲头更足了;另一方面干部们不用再盯着鸡毛蒜皮的事儿忙乎了,有更多心思去盯着质量和以后怎么搞产业。 热水村党支部书记谢旺春说以前村里就靠温泉浴楼和豆腐作坊这两样吃饭,现在项目一搞村里的就业机会变得多样多了。这种变化让村民们开始琢磨村子以后怎么发展了,归属感也强了不少。 热柘镇的探索其实给欠发达地区指了一条明路:那就是搞个“小切口”的变革也能带来大变化。它的价值不光是把眼前的项目管好了,更在于给大家总结出了一套能用的数字化管理法子。现在这套系统已经开始往项目做完后的维修管理、技能培训这些后续环节延伸了。 从更宏观的角度看这正好符合国家让数字技术给乡村治理助力的方向。现在“百县千镇万村高质量发展工程”正在搞大动作,怎么把数字治理跟建基础设施、搞特色产业结合起来?热柘镇给出了个现成的样本。专家说这种盯着具体需求搞的小改动往往比那些看起来很高大上的方案更有生命力。“低成本、易操作、重实效”这几个特点特别适合咱们资源不多的山区推广。 从以前的手写签到变成现在的扫码上班从人工核对变成数据跑路虽然只是个小小的二维码但它背后代表的是一场治理理念的大翻身。热柘镇的经验告诉我们搞乡村振兴不光要给钱给项目更重要的是在治理方式上做文章。只有当技术真正扎进地里、回应老百姓的难处才能激发出大家的创造力这条由粤东山乡趟出来的新路用它的实在劲儿告诉我们最好的创新往往就是从琢磨老百姓的烦心事开始的成于对老一套做法的大胆改革在数字中国和乡村振兴战略交汇的时候更多像这样的基层智慧一定会汇成推动农业农村现代化的巨大力量。