烟花爆竹批发企业办证难的问题有了新解法。过去企业办理许可证延期,要走场地核验、安全评估等十多道程序,平均要花14个工作日以上。这种"材料不全不批、现场不过不批"的串联审批方式,不仅耗费企业大量时间,也不符合当前优化营商环境的方向。这次改革主要基于两个原因:一是国务院持续推进"证照分离"全覆盖试点,要求对涉企经营许可实行清单管理;二是杭州市数字化政务平台已经打通部门数据,为信用监管提供了技术支撑。应急管理部门梳理后发现,烟花爆竹批发行业经过多年规范,企业合规率明显提升,已经具备试行承诺制的条件。
行政审批改革是优化营商环境的关键。杭州这次将烟花爆竹批发许可延期纳入告知承诺制,在提高审批效率的同时,通过信用审查、动态调整、事后监管等配套措施,建立起"宽进严管"的监管模式。这个做法为其他领域深化"放管服"改革提供了参考,同时也对企业诚信经营提出了更高要求。只有政府和企业共同努力,改革成果才能真正惠及经济社会发展。