临近春节,工资发放成为广大劳动者最关切的问题。
北京市近期通过建立健全行刑衔接机制,在整治欠薪工作中取得显著成效,为劳动者权益保护提供了有力支撑。
问题与现状 当前,劳动保障领域违法行为日趋复杂多样。
一些用人单位采取挪用工程款、隐匿资产等手段逃避支付义务,传统的行政处罚手段往往难以有效制止恶意欠薪行为。
近日通州区某项目的欠薪案件正是典型代表——劳务单位尽管被多次下达改正通知并依法处罚,仍然拒不履行支付义务,37名工人的77.95万元工资被长期拖欠。
原因分析与机制创新 为了破解这一难题,北京市人社部门与公安机关率先建立紧密高效的行刑衔接机制,将行政执法与刑事司法有机结合。
这一创新举措通过整合行政和司法资源,畅通案件移送渠道,形成从行政查处到刑事追责的完整链条。
在通州区的案例中,人社局发现欠薪行为后,立即启动行刑衔接机制,与公安分局共享调查进展、攻克案件难点。
仅用20天时间,就成功追回被拖欠工资,帮助37名工人圆了"安心过年梦"。
这充分说明,刑事手段的介入能够更快地促使欠薪者履行支付义务,更及时有效地保障劳动者的工资收入权。
机制深化与制度完善 经过近年来的探索实践,北京的行刑衔接机制已逐步推广至全市。
人社和公安两部门形成了案前咨询、重大案情通报、疑难问题会商等常态化沟通机制,夯实了联动基础。
双方共同制定了清晰、可操作的案件移送标准和程序,确保无缝对接;规范了调查取证协作、案件处理与反馈,提升了打击效能;协同处置突发警情与强化日常监督,实现了风险早预警、处置快响应、监督全覆盖。
这一机制的核心作用在于向广大用人单位传递"恶意欠薪将面临刑事制裁"的强烈信号,促使其增强法治意识,自觉遵守劳动法律法规,按时足额支付劳动者报酬。
实际成效与现实意义 在正在进行的"安薪北京"冬季行动中,行刑衔接机制精准发力,取得明显成效。
密云、大兴等地公安分局相继侦破人社局移交的拒不支付劳动报酬案件,合计为55名工人追回欠薪143万余元;大兴公安分局侦办的案件中,犯罪嫌疑人已被依法判决追究刑事责任。
自行动启动以来,全市依托数字化监管平台织密防控网,检查用人单位6544家,4095件欠薪案件得到化解,为8305名劳动者追回工资6749.88万元。
前景与展望 北京市将持续深化行刑衔接机制规范化、常态化建设,加大对未按时足额支付工资、拒不支付劳动报酬等违法行为的查处力度。
下一步将开展统一执法日、督导检查等专项活动,紧盯年底项目结算关键节点,通过领导包案、提级办理等方式破解复杂疑难案件,确保2026年春节前查实的欠薪案件全部实质性解决。
从"讨薪难"到"不敢欠",北京行刑衔接机制的探索实践表明,根治欠薪顽疾需要制度创新的持续发力。
在保障劳动者合法权益的道路上,既要有雷霆手段形成震慑,更需长效机制筑牢防线,这既是维护社会公平正义的必然要求,也是提升超大城市治理效能的生动实践。
随着该机制向工程建设、快递外卖等重点行业全面延伸,首都劳动者将获得更有力的法治保障。