问题——过去一段时间,建筑从业人员办理资格延续、信息变更等业务时,常常要反复提交继续教育证明、重复上传电子照片,不仅增加材料准备成本,也拉长了窗口审核时间。对企业来说,人员证照办理效率直接影响项目投标、施工组织和用工安排;对个人来说,频繁跑腿和重复操作也降低了办事体验。 原因——“重复提交”的症结于数据分散、系统之间不互通:考试报名、继续教育、政务服务受理等环节各自沉淀数据,但缺少统一的数据共享规则和接口标准,窗口核验只能依赖申请人“自带证明”。不少材料本质上已在政府或行业平台留存,如果仍以纸质或上传件反复收取,既把不必要的举证责任转嫁给群众,也容易出现材料不一致、审核周期变长等问题。随着数字政府建设推进,用数据共享替代群众提交,已成为提升政务服务效率的重要方向。 影响——南平市住建局介绍,数据共享便民举措实施以来,已为全市近2万名建筑从业人员减少材料准备和重复操作。成效主要体现在两上:一是重复上传明显减少。通过建立电子照片共享机制,申请人考试报名系统上传的照片可同步至住建政务服务系统,实现“一次上传、多方复用”,每月减少近1000人次重复上传。二是核验效率提升。通过对接继续教育系统实现实时共享,学时信息自动同步、在线校验,每月可核查近800人次,有关审核由“1个工作日”压缩为“即时办结”。在减轻群众负担的同时,窗口也从“人工核对材料”转向“系统自动校验”,减少差错和等待时间,服务更加规范透明。 对策——围绕“让数据多跑路、让群众少跑腿”,南平市住建局以制度化共享机制为抓手推进流程再造:一上,用共享替代提交,将原本由个人提供的证明材料改为系统调用、自动比对,推动相关证明“免提交”;另一方面,通过系统对接压缩时限,依托实时数据回流和自动校验,将“受理—审核—反馈”由串联改为并联、自动化,更缩短办理时间。同时优化窗口提示和填报环节,减少不必要的上传要求与重复填报,引导申请人一次填报、全程通行,提升办事顺畅度。 前景——南平市住建局表示,将继续深化数据共享应用,进一步打通部门间数据壁垒,推动住建领域57项高频政务服务事项在更大范围实现“材料免提交、流程再优化”。随着跨系统数据标准逐步统一、共享范围持续扩大,住建领域还可在企业资质、项目审批、信用管理等场景探索“自动核验、智能提醒、批量办理”等模式,进一步降低制度性交易成本,为建筑业稳定运行和项目建设提质增效提供更有力的政务支撑。
从“群众跑腿”到“数据跑路”,南平市住建局以数据共享破解重复提交、重复审核的难题,切实提升了办事效率和体验;在数字化转型背景下,继续打通数据壁垒、用好数据资源,仍是提升政务服务效能的关键。这个做法既为建筑行业减负增效提供了支持,也为其他领域优化政务服务提供了可参考的经验。随着改革推进,“让数据多跑路、让群众少跑腿”正在逐步落到实处。