在广东南海的丹灶镇,28名调解骨干正通过柔性治理的方式,给基层矛盾的化解带来了新变化。作为广东省佛山市南海区的一个镇子,这里正在探索一条既创新又接地气的路子。这个地方被称作枫桥经验的现代版,它的特点是把群众的力量给用活了。 之前那种靠着行政手段或者司法程序来处理纠纷的做法,往往太费工夫、太严肃,满足不了老百姓对高效和温情的要求。很多地方因为资源没整合好,专业人才下沉不够,导致社区里的老人、物业人员或者村里的乡贤这些潜在调解力量都没用上。丹灶镇在走访调研时发现,不同社区的问题其实差别挺大,像城市社区物业纠纷多,农村地区家里的事情反而更闹心。如果还是用老一套办法去“一刀切”,效果肯定不好。 为了解决这些问题,丹灶镇弄出了一个“3+5+N”的机制。“3”是指镇里的司法所和法院带头请来专业律师当靠山;“5”是选了首批5个试点社区或者村子去搞差异化试验;“N”是把党员、社长、物业人员还有乡贤这些人都给吸纳进来,把调解的网络给织得更大。在具体操作上,他们还用了“访、研、挖、训、建”这五步工作法。比如在丹灶社区因为物业费的事闹得挺凶的时候,他们专门去把熟悉政策的业委会成员给挑出来培养;而在良登村这种家庭矛盾多的地方,则是发挥女同志善于沟通的特点去培训女性骨干。 这种分类培育的策略确实让工作更贴合实际了。自从这个机制推行了半年多以后,这28个人已经走访了90多次、办了10多场培训、处理了30多起纠纷。特别是有一个在良登村工作的女调解员,不光解决了好多自家的家务事,还跨村去帮着处理劳资纠纷呢。 这背后的道理其实很简单:矛盾化解不光要靠法律条文的框架撑着,还得靠大家的情感纽带连起来;不光要依靠行政部门的力量硬推下去,更得发动群众自己动手干。未来丹灶镇打算把这套模式再往更多村居里推一推,让调解队伍的层次更丰富些。 从更大的层面看,丹灶的做法实际上是在给新时代的“枫桥经验”做加法。它告诉我们基层治理要以老百姓为中心,通过机制创新把资源整合好、把内生力量培育出来,让大家一起共建共治共享才行。这对于其他地方化解矛盾、提升治理水平都很有参考价值。 毕竟基层才是社会稳定的基石啊,能不能把纠纷给平息在萌芽状态直接关系到老百姓的获得感和安全感。丹灶镇的实践表明:只要系统地把本土的调解力量给培养起来,把法治和德治结合好,推动大家一起来参与进来,就能把基层治理的“末梢神经”给激活起来。接下来咱们还要继续深化这类探索呢!这样不仅能让社区共同体更有韧性,也能给中国式的基层治理现代化注入更多柔性智慧呀!