多区检察机关联动开讲“法治第一课” 织密未成年人安全与权益保护网

问题:开学季一直是未成年人安全教育和风险防范的关键期。随着数字化生活加速深入,网络社交、线上消费、游戏充值等场景更常见,针对未成年人的网络诈骗、诱导转账、信息泄露等案件也更易发生;另外,校园欺凌、防性侵、交通与活动安全、心理健康等问题仍需持续关注。如何让法治教育从“进校宣讲”走向“融入制度”,让未成年人保护从“单点用力”转向“系统治理”,已成为基层治理中需要回答的现实问题。原因:一方面,未成年人识别风险的能力相对不足,对“高回报”“免费福利”“熟人求助”等话术警惕性不够,容易情绪影响或同伴压力下作出冲动决定;部分家庭在手机使用管理、零用钱支配、网络边界等方法不够科学,导致风险防线前移不够。另一上,校园法治教育长期存零散化、活动化倾向,个别学校在未成年人权益保护的制度建设上仍需补强;跨部门的信息互通、资源共享和闭环处置能力也有提升空间。影响:未成年人一旦遭遇诈骗、欺凌或侵害,轻则带来财产损失、学习波动,重则造成心理创伤、行为偏差甚至二次伤害,影响个人成长、家庭稳定和校园秩序。更需警惕的是,若风险不能在校园端及时识别并干预,往往会外溢为更高的社会治理成本,形成“发现晚、处置难、修复慢”的连锁反应。以法治手段推动预防、干预与修复并重,已成为提升基层治理效能的重要路径。对策:围绕上述问题,上海多区检察机关在开学季集中推出面向不同学段的“法治第一课”和协同治理举措,探索让司法专业力量更深入地嵌入校园治理体系。 在浦东新区,检察机关以法治副校长身份走进上海市进才中学,为高二学生讲授“青春路上,法治为你护航”,结合学习生活中的常见场景普及法律知识,引导学生理解权利边界与责任底线,提升规则意识和自我保护能力。面向中学阶段,课程强调“知法—守法—用法”的连续逻辑,帮助学生在升学压力、同伴交往与网络使用等情境中作出更理性的选择。 在长宁区,检察官走进安顺路小学,以“保护校园‘少年的你’”为主题开展普法,围绕开学季易发的网络诈骗、零用钱管理等问题,重点拆解常见诈骗套路和风险点,提升学生对陌生链接、诱导转账、泄露个人信息等行为的警觉。面向小学阶段,课程更注重用案例和情景讲清“哪些不能做、遇到怎么办、可以找谁求助”,把安全常识转化为可操作的行为规则。 在宝山区,检察机关联合公安、教育、妇联、街道等部门走进通河新村第三小学开展安全教育活动,将法治教育与校园安全、家庭教育指导、社区治理资源统筹衔接,并向学生代表赠送安全知识读物,推动形成更有参与感的校园安全氛围。多部门同堂授课,有助于把一次宣讲延伸为“预防—发现—处置—帮扶”的联动机制。 在奉贤区,检察机关与教育部门联合举办检察开放日及工作推进活动,围绕法治副校长履职交流实践经验,并以制度建设为牵引完善协作路径,推动对应的工作向实职化、常态化推进。通过继续明确职责边界、工作内容和协同流程,可提升学校依法治理能力,把普法从“阶段性活动”沉淀为“长期性制度安排”。 在青浦区,检察机关团队联合社区少年服务力量走进乡镇中小学开展沉浸式法治主题活动,以法治副校长常态履职为抓手,促进司法保护、校园保护、家庭保护、社会保护衔接协同,把风险防控延伸到校园日常管理和学生生活细节。对乡镇学校而言,引入专业力量并叠加社区资源,有助于弥补法治教育与社会服务供给的不均衡。前景:从各区实践看,上海正以法治副校长制度为枢纽,推动未成年人保护从“事后应对”转向“关口前移”,从“单部门推进”转向“多主体共治”。下一步可重点在三上持续用力:其一,推进课程体系化建设,面向不同学段形成分层分类的普法清单与风险提示;其二,完善线索发现与快速转介机制,打通学校、家庭与主管部门的信息通道,形成闭环处置;其三,加强与网络平台的治理协同,推动反诈、防沉迷、个人信息保护等措施在校园端更好落地。通过制度固化与资源整合,未成年人保护有望从“覆盖更广”进一步迈向“治理更实、效果更好”。

青少年法治教育关系到长远治理能力的提升;上海检察机关以专业力量守护青少年成长、推动法治力量进入校园日常的实践表明:只有建立多方参与、常态运行的保护体系,才能更有效地守住未成年人健康成长的底线。这既表明了司法服务民生的具体行动,也为基层治理提供了可复制、可完善的路径。