历城区深化改革扩大开放 多措并举打造营商环境新高地

当前,我国经济发展进入新阶段,区域竞争日趋激烈。

营商环境已成为衡量地区发展潜力和竞争力的重要指标。

历城区作为济南市的重要功能区,面临着如何进一步优化营商环境、激发市场活力的重要课题。

在深化改革方面,历城区将重点突破制约发展的体制机制障碍。

全面落实"市场准入全国一张清单"制度,深入排查整治市场准入壁垒,着力解决"大门开、小门不开"的问题,这是消除市场分割、建设全国统一大市场的关键举措。

同时,深化零基预算改革,优化财政支出结构,强化对重大战略任务和基本民生的财力保障,体现了财政资源配置的科学性和有效性。

在财源建设上,历城区将完善财源税源培育机制,推动闲置低效资产盘活利用,这对于提高资产使用效率、增加财政收入具有重要意义。

特别是优化调整临港开发区财政核算机制,举全区之力支持开发区发展,充分体现了集中力量办大事的制度优势,有利于做大做强工业"主阵地"。

在农村领域,深化"三资"管理和"三变"改革,强化村集体债务管控,巩固农村产权流转交易试点建设成果,年交易量保持在3亿元左右,这为农村经济发展注入了新的活力。

在扩大对外开放方面,历城区将推进市场多元化和内外贸一体化,推动贸易物流业提质增效。

深化与哈萨克斯坦国家粮食集团的合作,提升中欧班列集结功能,强化班列运营质效与国际竞争力,这充分利用了历城区作为陆港枢纽的地理优势。

加快董家铁路货运中心二期、水发国际物流园铁路专用线建设,持续完善陆港口岸功能和配套基础设施,打造公铁集聚的核心载体和多式联运物流体系,这将进一步提升历城区在国际贸易中的枢纽地位。

落实"泉品出海"行动是历城区对外开放的重要抓手。

依托齐鲁丝路数贸通产业园等载体,孵化招引一批跨境电商企业,全力打造跨境电商集聚区,这适应了全球贸易数字化、电商化的发展趋势。

鼓励济钢供应链、高速齐鲁号等企业布局海外仓,持续扩大优势产品出口规模,推动外贸进出口量稳质升,这有利于形成对外贸易的竞争优势。

在激发市场主体活力方面,历城区坚持和落实"两个毫不动摇",促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

深化国企改革,落实市委"五个转型"要求,优化绩效评价体系,强化穿透式监管,完成融资平台退出,这有利于提升国有资产保值增值能力和国有企业市场竞争力。

支持中小企业和个体工商户发展,支持民间资本参与基础设施、产业项目建设,这充分体现了民营经济的重要地位。

在优化营商环境的具体措施上,历城区将开展民营企业法治护航行动,持续规范涉企行政检查,用"无感监管"提供更多"有感服务"。

这一创新理念既减少了对企业的干扰,又确保了监管的有效性。

扎实推进"高效办成一件事",落实准入准营便利化改革,着力提升惠企政策兑付效率,这直接关系到企业的获得感和满意度。

加强质量监管和信用体系建设,强化守信激励和失信惩戒,营造公平公正、诚信有序的市场环境,这是建立现代市场体系的基础。

大力弘扬企业家精神,营造全社会尊重爱护企业家的浓厚氛围,这有利于激发企业家的创新创业热情。

营商环境是发展的“软实力”,更是区域竞争的“硬支撑”。

历城区以改革破解体制机制堵点、以开放提升通道平台能级、以法治与服务稳定市场预期,体现出推动高质量发展的系统思维。

关键在于把“路线图”转化为“施工图”,用可量化的制度成果和可感知的企业体验检验成效,以持续优化的营商生态聚合更多创新要素与市场活力,为经济稳中向好提供坚实支撑。