城市管理是城市治理的重要内容，直接关系到人民群众的生活质量和城市形象。西宁市城北区城市管理局深入贯彻全面打造洁净城市的工作要求，以问题为导向、以民生为中心，创新管理机制，统筹多方力量，城市治理实践中收效良好。 问题的发现与认识是做好城市管理工作的前提。城北区城市管理部门通过深入社区、贴近群众，及时发现和掌握城市管理中存在的突出问题。金座威尼谷小区北门流动摊贩占道经营、车辆随意停放等现象，不仅影响了道路通行秩序，也存在安全隐患。火车西站社区楼道内废旧家具、纸箱等杂物堆积，堵塞了居民的"生命通道"。九洲河畔早市存在的环境卫生和食品安全问题，更是直接关系到市民的消费权益和身体健康。这些问题虽然看似琐碎，但都是影响城市品质和民众生活的实际困难。 针对这些问题，城北区城市管理部门采取了系统化、多层次的解决方案。在治理思路上，遵循"疏堵结合、标本兼治"原则，既要解决眼前问题，更要建立长效机制。在工作方法上，发挥扁平化管理体系的优势，提前摸排整治区域，明确重点和分工，确保整治工作精准有力。在执法态度上，秉持"教育为先、罚教结合"的原则，对违规经营者和违停车主进行耐心劝导，讲解法律法规和违规行为的危害，引导其主动改正。 城警联动是解决道路秩序问题的有效途径。城市管理部门与交警部门密切配合，对占道经营摊贩进行规范引导，对违停车辆进行及时处置。通过现场宣讲和教育，让经营者和车主认识到规范行为的重要性。更为重要的是，城管部门组织摊贩签署《流动摊贩环境卫生承诺书》，明确经营规范和卫生要求，推动形成自觉接受监管、共同维护秩序的良好氛围。此做法将一次性的整治转化为长期的自我约束，反映了现代城市治理的科学性。 "城管进社区"工作机制的深化是提升基层治理水平的重要举措。城市管理服务向社区延伸，与社区工作人员、网格员形成联合工作组，通过逐楼逐户走访、微信群宣传、张贴告知单等多种方式，全面摸清楼道堆积情况。对行动不便的居民，城管队员主动上门协助，用温情化解整治阻力。这种做法既体现了城市管理的专业性，也体现了人文关怀的温度。经过集中清理，小区楼道环境焕然一新，不仅消除了安全隐患，更增强了居民的公共空间保护意识。 联合监管是保障民生权益的重要方式。城市管理部门与市场监管部门联合对早市开展环保和食品安全检查，实现监管全覆盖、无死角。在环境卫生上，督导摊主及时清理废弃物，保持摊位整洁；计量器具上，严查"缺斤短两"等违规行为，保障消费公平。执法人员坚持"监管+服务"并重，向摊主宣讲涉及的法律法规，引导经营者强化主体责任意识。这种做法既规范了市场秩序，也保护了市民的合法权益。 从更深层的意义看，城北区城市管理部门的这些做法体现了现代城市治理的新理念。一是坚持以民为中心，把群众的急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点。二是创新治理方式，从单纯的执法处罚向教育引导、自我约束转变。三是加强部门协作，形成城市治理的合力。四是建立长效机制，将一时的整治转化为长期的管理。这些做法对于推进城市治理体系和治理能力现代化很重要。
西宁城北区的治理创新表明，现代城市管理既需要执法力度，也需要治理方法。当城管队员俯身帮老人清理杂物、当执法人员为摊贩引导规范经营时，带来的不仅是市容环境的改善，更是治理理念的升级——城市管理的目标，归根到底是让群众生活更安心、更便利、更舒心。这种将制度约束与人文关怀结合的做法，或可为更多城市推进精细化治理提供参考。