贵州构建未成年人保护体系 社区关爱与司法护航相结合

未成年人保护是关系国家未来的重大课题。当前,贵州省正积极探索建立系统化、全覆盖的未成年人保护机制,将传统的被动应对转变为主动预防,形成了从社区到司法、从日常照护到专业干预的立体防护体系。 社区守护:筑起预防的第一道防线 在贵阳市云岩区瑞金路社区,一所"儿童之家"成为了孩子们的"快乐驿站"。这类嵌入社区的机构已在贵州多地落地,并将在全省推广,成为"一老一小"民生工作的重要载体。 与传统托管机构不同,"儿童之家"包含着更深层的保护职能。这些场所配备了图书阅览室、学习区和活动场所,为孩子们提供学业辅导和文化娱乐。更为重要的是,工作人员在日常互动中充当敏锐的观察者,密切关注孩子的情绪变化、行为异常和家庭关系状况。一旦发现问题苗头,他们会及时与学校、家庭进行沟通联动,形成早期预警和干预机制。 这种贴近生活的守护方式很重要。它将保护触角延伸至社区的每个角落,使风险预防和早期干预不再停留在制度层面,而是转化为具体的、可感知的日常行动。随着这类机构逐步覆盖城乡,一道温暖而坚实的防线正在形成。 司法赋能:为成长划界,为家庭导航 社区守护提供了基础保障,而专业的司法力量则为未成年人保护提供了制度支撑和法律保障。 在家庭教育领域,贵州省法院系统已建立45个家庭教育指导机构,2025年发出1356份家庭教育指导令。这些指导令针对监护不力的家庭进行强制性和专业化的干预,明确了家长的法律责任和养育义务。对于严重失职的监护人,法院依法判决撤销其监护人资格,由国家监护制度兜底,确保没有孩子因家庭失能而陷入无人照管的境地。 贵州检察机关则坚持"惩治与保护并重"的理念。一上,他们严厉打击侵害未成年人的各类犯罪,维护未成年人的人身权益和合法权益。另一方面,对于涉罪情节轻微的未成年人,检察机关秉持"教育、感化、挽救"的方针,开展分级矫治,给予他们改过自新的机会。 为了将法律保护的防线前移,检察机关还推进"法治进校园"活动。2025年,贵州检察机关开展了2212场法治教育活动,覆盖广泛的学生群体。同时,针对监护缺失问题,检察机关向1151名家长发出"督促监护令",督促他们履行监护职责,形成了司法与家庭的有效互动。 全链条保护:构建社会协同体系 贵州未成年人保护的创新之处于,它不是某一个部门或机构的单独行动,而是社区、学校、司法、政府等多方力量的有机协同。 在这个体系中,各方各司其职又相互配合。社区提供日常照看与情感支持,是保护的基础;学校夯实法治教育与行为规范,是保护的重要环节;司法机关通过审判、监督、普法等方式实现专业干预与最终裁决,是保护的制度保障;政府部门则在政策制定、资源配置、监督评估各上提供支撑。 这种全链条模式覆盖了预防、发现、干预、矫治、惩治的全过程。当孩子在社区出现问题苗头时,工作人员能够及时发现;当家庭教育出现偏差时,司法机关能够及时指导;当未成年人犯罪时,检察机关既能保护其合法权益,又能进行教育矫治。这样的体系使得家庭、社会与司法之间的衔接更为顺畅,将"未成年人保护"从理念转化为具体、可感、可持续的社会行动。 前景展望:让保护更加有力 贵州的该探索具有重要的示范意义。在经济社会快速发展的背景下,未成年人面临的风险因素日益复杂多样,传统的单一保护模式已难以适应新形势的需要。建立全链条、多层次、社会协同的保护体系,是适应时代发展的必然选择。 随着"儿童之家"在全省推广,家庭教育指导机构的优化,以及司法机关法治教育工作的深入开展,贵州的未成年人保护网将越织越密。这不仅有利于预防和减少未成年人犯罪,更重要的是为每个孩子的健康成长创造了更加安全、温暖的环境。

未成年人保护的本质,是为成长提供稳定的环境、清晰的规则和可靠的支撑。当社区的日常陪伴与司法的依法裁量有效衔接,当家庭教育从“家事”转化为“责任”,当学校与社会共同把防线前移——保护就不再是临时救助——而是贯穿成长全过程的制度安排。把每一次提醒、每一道督促、每一份陪伴落到实处,才能让更多孩子在安全与尊重中向阳生长,也让社会治理的温度与法治的力度在同一张网里相互支撑、彼此成就。