问题——乡村振兴进入“运营驱动”新阶段,村级骨干能力结构亟需升级;随着乡村产业从单点开发走向片区联动、从资源禀赋比拼转向运营能力竞争,部分地区仍存在村级带头人队伍年龄结构偏大、专业化水平不足、产业项目统筹能力不强等现实挑战。一些村庄文旅、农特产品、电商等新业态发展对组织动员、市场对接、项目管理提出更高要求,传统经验型治理方式难以完全适配,迫切需要一支懂产业、会经营、善治理的村级骨干队伍。 原因——人才回流与能力缺口并存,必须以系统机制提升“选育管用”质量。安吉县在实践中认识到,村级工作既要政治素养,也要产业思维和群众工作本领;仅靠短期培训难以形成稳定能力曲线,必须把人才回引、精准培育、实践锤炼、正向激励贯通起来。同时,青年人才回村往往面临基层经验不足、资源整合难、项目落地周期长等问题,若缺少老带新机制与成长通道,容易出现“回得来、留不住、干不好”的情况。因此,以制度化培养链条弥补能力断层,成为破题关键。 影响——队伍能力提升带动片区联动与项目集成,激活乡村发展新动能。在安吉县村党组织书记擂台赛现场,来自鲁家村的回村任职青年代表围绕片区文旅项目串联进行展示:通过与周边多个村共同推进,整合片区内数十个文旅项目,推出主题化套票产品,推动分散景点“串珠成链”。这类实践表明,当村级骨干具备较强的统筹协调与市场化运营能力时,村庄之间可以从“各自为战”转向“抱团发展”,在项目策划、客源互送、品牌共建、收益共享上形成合力,也为强村富民与公共服务供给提供更可持续的支撑。更重要的是,擂台比拼形成“晒成绩、比思路、促提升”的氛围,有助于把工作重心拉回到抓落实、看实绩的导向上。 对策——以“回引+培训+帮带+实训+激励”构建立体化培育闭环,推动能者上、优者奖。围绕村级骨干队伍建设,安吉县突出源头补给与结构优化,大力回引具有较高文化水平、一定经营经历和基层阅历的优秀青年回村任职,增强队伍活力与专业性。在能力提升上,坚持分层分类施训,每年面向乡村运营、乡村旅游、乡村电商等重点领域开展针对性培训,并组织年轻村党组织书记及后备力量赴先进地区跟班学习,拓宽视野、对标提升。 同时,安吉县把实践平台作为“练兵场”,常态化举办以“两山雄鹰、实干争先”为主题的擂台赛,推动先进村讲经验、晋位村讲思路、后进村讲变化,通过同台展示倒逼问题整改、促进方法迭代。在帮带机制上,突出提升基层治理与群众工作能力,建立导师库并推行“导师帮带制”,对新任村主职、入乡青年和后备力量实现帮带覆盖,通过以老带新、结对共进,帮助青年骨干尽快熟悉村情民意、掌握工作方法、提升组织动员能力。 为夯实后备力量“蓄水池”,当地还搭建乡村新青年训练营,选派优秀后备力量开展为期数月的全脱产实训,实行理论学习与挂职锻炼结合、领办课题与成果转化并重,并通过成长纪实、定期研判等方式进行跟踪培养,推动培养从“看一次、学一遍”转向“练一轮、成一才”。在激励导向上,开展分层次评选,树立以实绩论英雄的鲜明标准,更激发担当作为、干事创业的内生动力。 前景——以高素质村级骨干带动产业升级与治理增效,释放乡村全面振兴更大潜力。业内人士认为,村级骨干队伍建设的关键在于可持续:既要在“选”上精准匹配,也要在“育”上久久为功,更要在“用”上把舞台搭好。随着片区化发展、全域旅游、农村电商、乡村运营等模式不断深化,村级组织的功能将从单一治理向“治理+发展”并重转型。安吉的探索显示,若能持续完善跨村协同机制、项目收益联结机制与人才激励保障体系,村级骨干将更有条件把资源转化为产业,把产业转化为增收,把增收转化为公共服务和治理效能。下一步,如何在规范用权、风险防控、项目合规和基层减负之间取得平衡,并为青年人才提供职业发展与生活保障的综合支撑,将成为机制完善的重要着力点。
乡村振兴,人才是关键。安吉县的探索证明,建立科学的骨干培养体系,才能让青年人才扎根乡村、施展才华。此模式不仅提供了可复制的经验,更凸显了人才振兴在乡村振兴中的核心作用。未来,仍需在实践中完善培养机制,拓宽发展空间。