重庆巴南鱼洞街道创新文化治理 千年老街焕发新生

问题:老街更新如何避免“只见新景不见人心” 鱼洞街道地处长江之滨,历史上曾为老巴县治所,人文积淀深厚;随着城市发展提速,老街区功能迭代中面临一些共性难题:一上,老街“有历史、缺表达”,文化资源分散、传播不强,居民对本土文化的认同需要更直观、更可参与的载体;另一方面,社区生活节奏加快,邻里互动减少,公共事务治理中容易出现“热闹一阵、难以常态”的现象。如何在城市更新中守住文脉、凝聚人心、提升治理效能,成为鱼洞街道的探索重点。 原因:把文化从“活动”做成“体系”,从“舞台”延伸到“日常” 鱼洞街道的做法突出“体系化”。街道以群众喜闻乐见的方式为抓手,培育“鱼你有阅”“鱼你有艺”“鱼你非遗”“鱼跃龙门”等文化品牌,将阅读推广、文艺展示、非遗体验、成长激励等内容串联起来,减少单点活动的“碎片化”。同时,组织非遗代表性传承人、社区手艺人等能人,成立“鱼你同行”“红灯笼”等志愿服务队伍,让文化服务从集中展演走向“送演上门”、走进社区。涉及的活动常态化推进并形成规模,2025年累计开展活动672场,惠及群众2万余人次,体现出公共文化供给从“有没有”向“好不好、均不均衡”提升。 更重要的是,街道把文明理念、政策理论等内容融入故事分享、读书交流、节目创作等场景,让群众在“听得懂、愿意来、带得走”的文化体验中形成价值认同。有居民在读书分享会中感慨:“听一段故事、读一本图书,道理就明白了。”这也折射出基层宣传从“单向灌输”向“互动交流”的转变。 影响:文化润心带动自治提质,治理从“陌邻”走向“近邻” 文化的作用不止于丰富生活,也能改善社区关系、提升治理质效。鱼洞街道在阵地建设中融入老巴县传统文化与红色记忆,打造清廉文化广场、李氏书店等特色空间,让历史“可触摸”、文化“可停留”。在社区层面,下新新社区打造“学习园、颐养园、悦享园、惠邻园”等“一刻四园”,新民街社区打造新民小院,以“15分钟”生活半径优化公共空间供给,推动多民族居民在交流互动中增进理解、共商事务。 空间与活动叠加后,邻里关系改善明显:从“见面不说话”到“遇事共商量”,从“各管各”到“齐上阵”。下新新社区通过居民议事机制解决电梯加装、停车治理等问题86件,满意率达99%,说明文化浸润不仅增强社区凝聚力,也为基层治理提供了更稳定的参与基础与动力。新民小院被确定为全市“渝里乡约”基层自治机制改革试点,也反映出基层以文化推动自治机制创新的探索价值。 对策:以典型引领与非遗活态传承,构建可持续的文化治理闭环 在治理方式上,鱼洞街道注重用“身边人讲身边事”形成价值共识,建立“先进典型榜样库”,挖掘自强不息、孝老爱亲、见义勇为等典型40余人,通过可亲可学的榜样力量,把“向上向善”的社会风尚转化为社区的日常规则与行动自觉。 在文化传承上,街道把非遗从“展柜”带入“生活”。鱼洞拥有乱针绣、长江赏石艺术等市级非遗,以及刘氏泥塑、小木凳酱派传统火锅制作技艺等区级非遗。针对“传承人老化、传播渠道单一、市场转化不足”等现实挑战,街道与相关高校深化合作,开展传承推广;并面向居民免费开设乱针绣、泥塑等技艺课程,扩大参与面,通过公开展示与体验活动提升热度。传承人提出开发文创周边、拓展展销与线上推广,也体现出非遗主动适应当下消费与传播环境、寻找新路径的努力。 前景:让老街区既“留得住乡愁”也“接得住发展” 从实践看,鱼洞街道的探索指向一种更可持续的城市更新路径:不只依靠硬件改造“焕新”,更通过文化供给、机制建设、社区共治持续“续航”。随着公共文化服务网络完善、志愿服务队伍壮大、典型引领机制常态运行、非遗与产业融合加深,老街区有望形成“文化聚人—治理提效—发展增色”的良性循环。 面向未来,关键在于把既有品牌与阵地继续规范化、制度化,提升公共文化服务的精准度与覆盖面;在非遗传承上,推动“传承+教育+产业”协同,既守护技艺本真,也增强市场适配;在基层治理上,继续完善议事协商、共建共治共享机制,让群众参与成为常态,让文化成为治理的“软支撑”和发展的“硬底气”。

鱼洞街道的探索具有示范意义;在城市化快速推进的背景下,如何处理好传统与现代、保护与发展的关系,是各地基层治理者面临的共同课题。鱼洞街道的经验表明,只要尊重历史、深挖文化、创新传播方式并融入现代生活,就能让文化成为凝聚人心、推动自治、促进发展的重要力量。这种以文化为纽带、以创新为动力的基层治理模式,值得更多地方借鉴,也为推进文化自信与基层治理现代化提供了参考。