一、核发规模持续扩大，绿证覆盖广度不断延伸 国家能源局最新数据显示，2026年1月，全国绿色电力证书核发数量达到1.96亿个，覆盖可再生能源发电项目83.20万个。其中，可交易绿证1.51亿个，占核发总量的76.79%，为市场提供了充足的交易标的。 从电量对应周期看，本期核发的绿证中，对应2025年12月可再生能源发电电量的绿证达1.52亿个，占比77.49%，绿证核发时效性与电量匹配上日趋规范。 绿证制度以"一证一兆瓦时"为单元,将可再生能源电量的绿色属性转化为可量化凭证，既为企业履行绿色采购义务提供了市场化路径，也为国家可再生能源电力消费统计提供了可追溯依据。核发规模的扩大，直接反映出我国可再生能源装机容量的快速增长。 二、交易规模突破亿个门槛，市场流通活跃度提升 数据显示，2026年1月全国绿证交易总量达1.02亿个，首次突破单月1亿个大关。其中，通过绿色电力交易完成的绿证为3369万个，通过单独绿证交易完成的为6837万个，后者占据交易总量的主要份额。 从单独交易结构看，2024年电量对应绿证成交量为650万个，均价1.25元/个；2025年电量对应绿证成交量达6188万个，均价5.51元/个。两个电量年度之间的价格差距明显，反映出市场对绿证"时效性"的偏好——更近期产出的绿色电量，合规认证与国际互认层面的适用价值更高，因而获得更高定价。 此价格分化现象表明，当前绿证市场的定价机制正逐步成熟，市场参与者的理性判断能力和产品甄别意识持续增强。 三、制度背景与政策驱动：绿证市场加速扩容的深层逻辑 绿证市场的快速发展，源于近年来国家能源政策体系的持续完善。自2023年国家发展改革委、能源局等部门联合扩大绿证核发范围、推动绿证与可再生能源电力消费认定全面衔接以来，绿证政策地位不断强化，应用场景持续拓展。 一上，"双碳"目标约束下，越来越多企业面临绿色电力采购的刚性需求，尤其是参与国际供应链的出口导向型企业，对绿证的合规需求尤为迫切。另一上，随着可再生能源装机总量跃居全球首位，国内绿电供给能力大幅提升，为绿证市场提供了坚实基础。 供需两端的同步扩张，共同推动了绿证市场的量价双升。 四、前景展望：市场化机制将更激活清洁能源价值 当前，绿证交易市场仍处于规范建设阶段，价格发现机制有待完善，跨区域流通的便利性需要提升，国际互认标准的对接也存在空间。但从发展趋势看，随着绿证与碳市场、用能权市场的协同机制逐步建立，绿证在能源转型中的支撑作用将进一步凸显。 预计随着配套政策的优化，绿证市场的规范化程度、价格透明度和国际认可度将稳步提升，市场规模有望在"十五五"期间实现跨越式增长。
从政策工具到市场引擎，绿色电力证书正在重塑我国能源消费格局。当每一张电子凭证都转化为减排动力时，"双碳"目标便有了坚实的计量基础。未来如何平衡存量与增量市场、协调区域发展差异、对接国际碳定价体系，将成为检验此制度生命力的重要标尺。(完)