当前，高校毕业生规模保持高位，就业结构性矛盾仍然存在：一方面，部分行业与区域岗位需求波动较大，岗位供给与专业分布、技能结构不完全匹配；另一方面，低收入家庭、残疾、长期未就业等重点群体在信息获取、求职成本、能力提升与社会资源链接方面相对薄弱，容易在求职季节更迭中面临“断档期”。
寒假作为校园与社会衔接的重要时间窗口，既是就业观念与技能集中提升期，也是用人单位提前锁定人才、开展实习招聘的关键阶段。
从原因看，经济运行与产业升级带来的岗位结构变化加快，企业更看重实践能力、复合技能与稳定预期；同时，跨区域流动成本、求职信息不对称、实习机会获取不均等因素叠加，导致部分毕业生出现“有意愿但缺路径”“有能力但缺证明”的困境。
对困难群体而言，家庭支持能力有限、就业准备时间被压缩，容易在求职竞争中处于不利位置。
破解这些问题，需要把“岗位供给扩容”“能力培养提质”“公共服务增效”统筹起来，形成可持续的政策和资源支撑。
在此背景下，教育部部署各地各高校以“蓄力赋能强服务，寒假暖心促就业”为主题，集中开展2026届高校毕业生“寒假促就业暖心行动”，释放出就业服务前置、不断线的明确信号。
行动聚焦五项举措：一是“暖心送岗”，通过系列招聘活动强化岗位供给与信息触达；二是“暖心拓岗”，组织定向访企，推动校地、校企对接，把岗位开发做在前；三是“暖心导航”，开展就业指导，提升简历优化、面试表达、职业规划等关键能力；四是“暖心助航”，以“一人一档”“一人一策”为抓手，建立帮扶台账，通过家校联动、走访慰问、经济援助、岗位推荐等方式开展“一对一”结对帮扶，增强就业信心、降低求职门槛；五是“暖心领航”，以实习促就业，推动更多毕业生在真实工作场景中完成从“学习能力”到“岗位能力”的转换。
政策执行的力度与精度，离不开稳定的资金与项目支撑。
依托中央专项彩票公益金支持，教育部实施“宏志助航计划——全国低收入家庭高校毕业生就业帮扶项目”，构建覆盖全国的就业能力培训体系。
寒假期间，宏志助航计划全国高校毕业生就业能力培训网络平台持续推出线上课程，各地各高校将结合培训基地资源，重点组织困难群体毕业生参加线上线下培训，围绕通用能力、求职技巧、岗位适配等内容补短板、强弱项。
数据显示，2025年该计划完成应届毕业生培训10万人，举办专场招聘活动1000多场，提供岗位110多万个，体现出以能力提升带动岗位匹配、以集中活动带动供需对接的政策效应。
从影响看，这一系列举措有助于把就业服务从“毕业季冲刺”转向“全年化、前置化”，在寒假这一关键节点实现岗位开发、指导服务、困难帮扶同步推进。
一方面，招聘活动与定向访企能够扩大岗位来源，提升对重点行业、重点区域的岗位覆盖；另一方面，网络平台与培训基地形成线上线下联动，降低学习门槛，帮助毕业生在假期完成能力“充电”。
更重要的是，“一人一策”的精准帮扶把资源向最需要的人群倾斜，既体现公共政策的温度，也有利于提高总体就业质量与稳定性。
与此同时，就业问题的根本缓解还需要创新创业教育的长期投入与制度保障。
财政部于2025年下达中央专项彩票公益金3000万元，专项用于支持大学生创新创业教育发展，支持各地依托省内高校建设国家级创新创业学院和国家级创新创业教育实践基地。
该项目经国务院批准设立，旨在通过资金支持提升大学生创新能力与创业水平，拓展高质量就业的新空间。
为提升资金使用效益、强化规范管理，财政部与教育部联合印发了相关资金管理办法，围绕支持对象、申报使用、绩效管理与监督作出明确规定，强调“突出重点、讲求绩效，规范透明、强化监督”，为项目落地见效提供制度保障。
对策层面，下一步关键在于把“岗位端、能力端、服务端、保障端”做成闭环：推动更多地方建立访企拓岗常态机制，提升岗位开发的持续性；优化就业指导内容，强化与产业需求、岗位标准对接；用好宏志助航平台和培训基地，聚焦困难群体的实际需求，做到培训内容可转化、可验证；同时完善资金绩效评估与监督机制，确保公益资金用在刀刃上、形成可持续的公共服务能力。
各地彩票机构开展的多样化帮扶活动，也可与高校就业服务形成协同，进一步拓宽资源渠道、提升覆盖面。
前景来看，随着政策持续发力和服务供给优化，寒假就业行动有望成为连接校园培养与社会需求的重要“加速器”。
在稳就业政策框架下，通过精准帮扶与能力提升并举、就业服务与创新创业教育联动，既能缓解短期求职压力，也能从中长期推动人才培养与产业需求更好匹配，为青年群体打开更广阔、更高质量的职业发展通道。
高校毕业生就业关系到千家万户，关系到经济社会发展大局。
中央专项彩票公益金在支持高校毕业生就业创业中的投入，充分体现了国家对青年发展的重视和支持。
通过"宏志助航计划"等系列举措，我们正在构建一个更加完善的就业帮扶体系，让每一位毕业生特别是困难群体毕业生都能获得平等的就业机会和创业支持。
展望未来，随着这些政策措施的深入推进，必将有更多年轻人在就业创业的道路上扬帆远航，为国家经济社会发展贡献青春力量。