问题——外部环境更趋复杂，稳增长面临多重考验；受市场波动、企业回款节奏变化、要素成本上行等因素影响，部分园区经济运行承压，项目落地、企业扩产、资金周转等环节更容易出现堵点。此背景下，通化医药高新区能否稳住工业基本盘、保持投资强度、推动服务业与消费回暖，成为检验高质量发展成效的重要标尺。 原因——依托主导产业集聚与链式布局，提升抗波动能力。数据显示，1—4月高新区规上工业总产值14.2亿元、同比增长19%，规上工业增加值3.1亿元、同比增长17%，固定资产投资4.57亿元、同比增长15%；上半年预计规上工业总产值29亿元、同比增长19.5%，规上工业增加值6.1亿元、同比增长17.2%，固定资产投资预计10.5亿元、同比增长10%。增长背后，一是医药健康产业集聚度高、韧性较强，产业产值占规上工业比重达72.4%，为订单与产能提供支撑；二是龙头企业带动作用更明显，东方红、修正股份、通药制药、建新科技等重点企业合计贡献产值10.5亿元，占规上工业比重达73.7%，成为稳运行的重要支点；三是以“稳链、强链、补链”为抓手，通过扩大关键环节供给、完善配套、推动技术升级，提升整体抗风险能力。 影响——项目建设提速、有效投资扩大，释放稳增长信号。园区经济向好离不开项目支撑。高新区推动新建项目尽快开工、续建项目加快复工，修正医药科技产业园、康允诺人参深加工等项目实现部分或全部竣工投产，深入提升产能与供给能力。同时，围绕生物提取、中药配方颗粒、分布式能源等方向，一批项目签约落地，协议总投资28.9亿元，为后续增长积蓄动能。项目加速既带动投资和就业，也推动产业链向高附加值环节延伸，增强园区在医药健康细分领域的竞争力。 对策——以清单化机制和要素保障，打通企业“最后一公里”。针对企业在场地、资金、用工等的实际困难，高新区以专班推进、闭环管理提升服务效率，围绕工业、商贸业、服务业、建筑业和在建项目建立工作专班，并通过“制单、派单、接单、交单、消单”形成问题解决闭环，推动政策与需求精准对接。在要素保障上，针对产能扩张的空间约束，协调厂房资源保障生产；针对回款放缓带来的资金紧张，组织部门与金融机构对接，推动贷款尽快落地；减税降费上，加快税费优惠兑现，提高政策直达快享水平。通过把服务落到企业最急需处、把要素补到发展关键环节，进一步稳定预期、提振信心。 前景——“专精特新”培育叠加多元招商，打开增长新空间。下一阶段，高新区一方面将推动重点企业补短板、锻长板，提升产业链韧性，持续冲刺国家级“专精特新”认定，以创新增强核心竞争力；另一方面创新招商方式，推进以商招商、平台招商，加快中药材集散、宠物食品等项目对接落地，全年力争签约项目30个以上，其中亿元以上项目13个。另外，园区明确下半年项目攻坚路径：确保17个项目开复工率达到100%，推动12个项目投产达效，力争固定资产投资增速保持10%以上；在巩固医药健康主导优势的同时，推动玄武岩新材料等新兴产业加快形成集群，以产业多元化增强抗周期能力。
不确定性增多的环境下，考验的是产业链韧性、项目推进力度，以及服务企业的精准度与效率。通化医药高新区以龙头企业稳住“基本盘”——以项目建设扩大“新增量”——以清单化服务打通“最后一公里”，为园区经济在波动中保持向上提供了可借鉴的实践。面向下半年，持续做强优势产业、培育新赛道、优化营商环境，将成为其巩固回升势头、迈向更高质量发展的关键。