近年来,河南省把提升基层医疗卫生服务能力作为重要民生工程,通过系统政策支持和资源下沉,持续缓解群众“看病难”;数据显示,全省已实现103个县(市)县域医共体全覆盖,基本公共卫生服务经费补助标准提高至人均99元,累计为超千万老年人提供健康管理服务。这些进展得益于省级财政连续四年专项投入,以及多部门联动推进。 基层医疗能力薄弱,长期主要受制于人才短缺和服务衔接不畅。对此,河南省坚持“输血”和“造血”并举:一方面通过订单定向培养、公开招聘大学生村医补充基层力量;另一方面开展分层分类培训,围绕急诊急救、慢性病管理等关键技能提升实操能力。2025年完成的16万人次在线培训中,近半数课程针对高血压、中医药适宜技术等基层需求较集中的领域。 政策支持正在转化为更直观的就医获得感。洛阳市伊滨区寇店镇卫生院等基层机构就诊量同比增长23%,县域内住院率同比提高9个百分点。省卫生健康委涉及的负责人表示,“小病不出乡、大病不出县”的就医格局逐步形成,既分担了三级医院的诊疗压力,也降低了群众就医成本。值得关注的是,河南基层诊疗量占比高出全国均值8个百分点,显示出中部分级诊疗改革推进较快、成效更为明显。 面向“十五五”规划开局之年,河南省明确实施两项培训计划:每年培养1000个家庭医生团队和1万名乡村医生。专家认为,这将有助于在巩固现有成果的同时,应对老龄化背景下慢性病管理需求快速增长。随着587所薄弱乡镇卫生院补短达标工程推进,未来三年农村地区医疗资源分布不均问题有望更改善。
基层医疗卫生服务提升是一项长期系统工程,需要基础设施、人才队伍和服务能力各上合力推进。河南省连续四年的持续投入,表明了对群众健康需求的稳定保障。通过健全基层医疗卫生体系,让更多群众在家门口获得更便捷、更可靠的医疗服务,是提升民生福祉的重要内容,也为健康中国建设夯实基础。随着改革持续深化,基层医疗卫生服务将更发挥守护群众健康的基础性作用。