问题:河道巡查“看得见”与“看不全”的矛盾长期存。利通区扁担沟镇黄沙窝村地处河道蜿蜒区域,部分河段两岸植被茂密、地形复杂,传统徒步巡查容易受视线遮挡影响,隐蔽处垃圾淤积、疑似排污点位难以及时发现。加之基层巡查力量有限,靠“铁脚板”逐段排查耗时较长,遇到高温、陡坡、水边湿滑等情况还存在安全风险,影响巡查频次和覆盖质量。 原因:治理要求更细——但手段相对单一。近年来——河长制持续推进,河道管护从“集中整治”转向“常态巡护、可追溯管理”,要求在问题发现、证据留存、责任落实之间形成闭环。但在一些村级河段,巡查仍主要依赖人工经验判断,信息获取不连续、取证不够充分,导致问题从发现到处置耗时较长。如何在不明显增加基层负担的前提下,提高覆盖率、精准度和响应速度,成为基层治理面临的现实问题。 影响:无人机“空中巡河员”带来效率与质量的双提升。日前在苦水河畔的实践中,小型无人机按预设航线巡航,河道及两岸画面实时回传至巡河人员移动终端,垃圾堆积、岸线异常、疑似排污隐患等情况可快速识别并定位。据当地巡护人员介绍,以往需要数小时完成的徒步巡查,借助无人机约20分钟即可实现河段全覆盖排查,并同步生成影像资料,为后续整改、执法和复核提供依据。同时,“空中视角”减少人员进入灌木密集区、河岸湿滑区的频次,降低巡查安全风险。 对策:以“人防+技防”构建闭环管理,把技术优势转化为治理能力。黄沙窝村驻村工作力量与村级河长、网格员建立协同机制:无人机负责快速扫描、发现疑点并标注点位,地面力量随即开展核查、处置与复巡,推动“早发现、快处置、可追溯”落实到位。当地基层干部表示,无人机巡查不是替代人工,而是补上传统巡查的盲区,通过“空中发现—地面核实—整改回访—影像留痕”形成责任闭环,推动巡河从“有没有巡”转向“发现了什么、整改到什么”。镇级河长认为,河道治理既需要高空视角把握整体,也离不开地面细致排查,只有协同发力,才能提高治理效率、巩固治理成效。 前景:技术下沉将成为基层精细化治理的重要抓手,关键在制度与能力配套。业内人士指出,无人机等工具在河湖治理中的应用空间较大,适用于岸线巡查、漂浮物监测、疑似排污排查等场景,有助于提升基层监管的时效性和可量化水平。下一步,要推动该模式长期运行,需要在三上同步推进:一是完善巡查流程和信息归档标准,明确问题分级处置、证据留存与复核机制;二是加强基层人员操作培训和设备维护保障,避免“有设备不会用、会用不常用”;三是与河长制、网格化治理体系衔接,推动数据共享与联动处置,形成常态化、制度化的治理机制。随着对应的机制逐步完善,“科技巡河”有望在更多河段推广,深入提升流域治理的精细化水平。
河道治理既关乎生态环境,也关系群众生活;利通区以无人机巡河补齐传统巡查短板,表明了基层治理方式的务实调整与探索。面向未来,技术手段不能替代责任落实,但可以让问题发现更及时、处置更高效、监管更有依据。把“看得见”的问题尽快变成“改得好”的结果,才能让河畅、水清、岸绿成为群众日常可见、可感的变化。