今年,农业农村部把16处海域列为了第八批国家级海洋牧场示范区。这个选择是基于地方推荐、专家评审和部级审核这三个严格的环节完成的。这些海域分布在辽宁、河北、山东、浙江、广东五个省份。 河北省滦南嘴东打头阵,这16个地方都展示了各自的特色。为了保证每一处都能通过国家级的标准,评估过程中有形式审查、现场核查和集中答辩等步骤。每一处海域都要满足资源养护、生态环境和管理规范三个要求。资源养护方面,贝类、藻类和鱼类种群密度必须达到或超过基准线。生态环境方面,底栖生物多样性指数要提升15%以上,海草床和珊瑚礁等关键生境也要得到修复。管理规范方面,投入品溯源、产出品检测和碳汇监测都要纳入信息化平台,实现数据多跑路,渔民少跑腿。 给渔民带来了实实在在的好处。在禁捕期时,他们可以捕到增殖苗种;开放期时,可以捕捞生态种群。渔民的收入结构也从原来的一季捕捞变成了四季经营。这些海域还能提高碳汇能力,为全国碳市场提供新的筹码。对政府来说,这些示范区也是海岸带综合管理的试验田,经验可以复制和推广给周边海域。 接下来的五年时间里,农业农村部计划再建一批国家级海洋牧场示范区。这些示范区将形成“点—线—面”结合的蓝色经济新格局。“点”就是做精示范场,“线”就是串珠成链示范带,“面”就是辐射成群示范区。到时候,我国近岸会出现一些鱼虾贝藻丰富、生态效益好、渔民钱包鼓的标志性海域。