近日,省纪委监委通报了省建投集团有限公司原党委副书记、总经理、董事束水龙严重违纪违法案件。
经查,束水龙连续多年利用职务便利,为14名私营企业主在工程项目承揽、建筑材料供应等招标投标领域提供帮助,并收受巨额财物。
这一案件深刻反映出招标投标领域腐败问题的严重性和复杂性。
招标投标领域为何成为腐败高发地带?
从近年来查办案件情况看,该领域存在多方面突出问题。
权力集中、资金密集、资源富集的特点,为不法分子提供了可乘之机。
领导干部和公职人员插手干预招标投标程序屡禁不止,靠标吃标、围标串标、借标生财等违法违规行为层出不穷。
招标投标程序流于形式、只中标不干活、随意评标等不正之风盛行,严重破坏了经济社会发展秩序和营商环境。
这些问题不仅侵蚀政治生态,更直接损害人民群众利益和市场主体权益。
针对这些突出问题,甘肃省纪委监委将规范招标投标作为政治监督的重要内容。
二十届中央纪委四次全会明确要求着重抓好工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治,这为甘肃省的工作指明了方向。
省纪委监委与省发展改革委、省财政厅、省工信厅等17个部门联合建立工作专班,形成了"双方案"引领、"双专班"运行、"多机制"推进的工作格局。
这种多部门协作、纵横联动的机制设计,确保了整治工作步调一致、同向发力。
在具体工作推进上,甘肃省纪委监委从五个方面开展集约化惩治、集中式治理。
一是落实政治责任,监督推动各级各部门强化安排部署、认真查改问题、健全制度机制。
二是打击违法活动,推动严肃纠治违规招标、弄虚作假投标、串通操纵围标、倾向性评标等行为。
三是纠治不作为乱作为,着力解决招标人有责不担当、行业主管部门履职不力等问题。
四是建立健全制度机制,监督推动完善各项监管机制,坚决纠治执行制度打折扣、搞变通等现象。
五是强化问题整改,对发现的突出问题加强跟踪督办,纠治敷衍整改、虚假整改等问题。
为全面掌握招标投标领域问题现状,省纪委监委与协作机制成员单位共同组建9个调研组,对全省14个市州、兰州新区及省属国有企业开展全覆盖调研督导。
这一举措充分传导了整治压力,广泛收集了问题线索,梳理了典型经验做法,推动系统整治走深走实。
与此同时,省纪委监委还举办了招标投标领域突出问题系统整治专题培训班,来自全省纪检监察、发展改革、公安、财政、住建、交通运输、水利、公共资源交易等部门的140名业务负责同志参加培训,围绕系统整治监督、串通投标案件查处、政府采购、行业招投标监管、公共资源交易"全省一张网"、远程异地评标等内容进行专题授课,着力夯实理论功底、提升业务水平、增强履职能力。
省纪委监委相关责任人表示,对系统整治工作不重视、责任落实不到位、群众和市场主体反映强烈、治理效果不明显,以及情况底数不清、组织不力、进展缓慢的单位和人员,将严肃追究责任。
这充分体现了整治工作的严肃性和刚性约束力。
这场覆盖陇原大地的招投标领域"刮骨疗毒",不仅关乎单个行业的秩序重建,更是观察"不敢腐、不能腐、不想腐"体制机制建设的鲜活样本。
当"阳光交易"逐渐取代"暗箱操作",其溢出效应或将辐射至营商环境优化的更深层次——正如省纪委监委相关负责人所言:"净化招投标市场,实质是厘清政府与市场的边界,为高质量发展清障护航。
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