春节是安全风险易被忽视的特殊时段。
人员返乡、现场停工、管理力量相对分散,叠加用电取暖、临时用火、易燃物存放等因素,施工现场仍可能出现火灾、坍塌、触电等隐患。
为防止“节日松劲”带来安全空档,2月17日(正月初一),长沙市建设工程质量安全监督站采取直插现场的方式,对部分在建项目开展春节期间安全生产专项督查,并慰问节日期间坚守岗位的一线值守人员。
一、问题:停工不等于“零风险”,值守与管理薄弱点需补齐 督查关注的重点,集中在“停工状态下的安全管理是否到位”。
在项目现场,施工虽暂时停下来,但现场值班、围挡封闭、消防值守、设备断电断气、材料堆放等环节,仍存在管理漏洞可能。
督查组查看了节日期间管理人员值班值守记录,核对节前隐患排查整改是否形成闭环,检查消防设施配备及运行状态、应急物资储备情况,并了解节后复工复产的人员返岗时间、计划安排及复工前准备。
相关负责人强调,越是节日越要绷紧安全生产之弦,把责任压到最末端,把措施落到最细处。
二、原因:安全风险具有“隐蔽性、滞后性、叠加性” 从行业规律看,节日期间风险往往不来自高强度施工本身,而更多来自管理链条的松动:一是人员减少导致巡查频次下降,隐患发现不及时;二是节前抢工、节后赶工的情绪容易引发程序简化、标准降低;三是临时设施和消防管理容易被“停工”表象掩盖,尤其是宿舍、库房、配电箱、氧乙炔等危险源,一旦失管易诱发事故;四是信息报送与应急联动在节假日存在响应延迟的风险。
上述特点决定了“越安静的时候越要警惕”,必须通过制度化值守和可核查的闭环管理来降低不确定性。
三、影响:守牢假期安全底线,为全年施工安全开好局 建设工程安全生产是城市运行安全的重要组成部分。
一旦发生事故,不仅可能造成人员伤亡和财产损失,还会引发项目停工整顿、工期延误、成本上升,影响复工复产节奏和年度建设任务推进。
对城市而言,假期安全管控做得实,既能减少突发事件对社会秩序的冲击,也有助于形成“监管—责任单位—一线班组”同向发力的治理格局,为全年安全生产形势稳定奠定基础。
四、对策:以闭环整改和严格复工把风险关进制度笼子 针对假期与节后关键节点,督查提出的要求指向明确: 第一,压实责任链条。
建设、施工、监理等责任主体要把人民至上、生命至上贯穿到值守、巡查、交接班、封闭管理等全过程,做到责任到人、任务到岗、措施到点。
第二,强化巡查处置与信息畅通。
值班人员要提高巡查频次,发现异常及时处置并按程序上报,确保预警早、响应快、处置稳,避免小隐患演变为大事故。
第三,抓实消防与应急准备。
对消防设施完好率、疏散通道畅通、临电安全、易燃易爆物品管理等开展自查复查;完善应急预案,补足应急物资,确保遇到突发情况能够快速启动、有效应对。
第四,严把复工复产关口。
节后复工要严格执行复工程序,做到“先培训交底、再检查验收、后组织施工”;对关键岗位人员到位情况、设备设施复检、临电和脚手架等重点环节验收、危险性较大分部分项工程管控等逐项核查,避免“人员未到位、条件未具备、隐患未清零”就匆忙开工。
五、前景:以常态化监管促长效治理,推动安全管理向精细化升级 当前,各地正加快推进重大项目建设,复工后人员集中返岗、作业面迅速铺开,安全管控压力随之上升。
结合此次督查释放的信号,下一阶段安全治理将更加注重“关口前移”和“过程管控”:一方面,监管更强调穿透式检查和数据化留痕,推动隐患排查整改闭环可追溯;另一方面,企业将进一步把安全管理与进度、成本同部署同考核,强化班组末梢治理和标准化作业。
随着复工条件核查、应急演练、消防管理等措施进一步落地,工程建设领域有望形成“假期不断档、复工更稳妥、全年更安全”的运行态势。
安全生产没有假期,责任担当无处不在。
长沙市建设工程质量安全监督站在春节期间坚守岗位、深入一线的做法,充分体现了以人民为中心的发展思想。
这种"不打烊"的安全守护,既是对建设者生命安全的尊重,也是对城市发展的负责。
唯有始终绷紧安全这根弦,才能让每一个建设项目都成为放心工程、民心工程,让城市建设在安全的基础上行稳致远。