政协委员聚焦"书香京城"建设:以制度保障激活全民阅读内生动力

把阅读从阶段性活动转化为稳定的生活习惯,是提升城市文化软实力的重要途径。

近年来,北京持续推进全民阅读,公共文化服务供给更趋多元,阅读活动品牌影响力不断扩大。

与会委员认为,在数字化传播加速的背景下,纸质阅读与数字阅读并非此消彼长,关键在于完善制度保障、增强内容供给能力、提升场景可达性与参与便利度,让阅读真正“看得见、摸得着、能坚持”。

问题在于,阅读推广在一些区域与人群中仍存在“热在活动、冷在日常”的现象:一方面,优质内容供给与读者需求之间仍需更精准对接;另一方面,阅读空间与活动资源分布不均、组织方式单一、社会力量参与缺乏稳定支持等问题,影响阅读风气的持续流动与扩散。

此外,实体书店在租金成本、客流波动与经营模式转型等方面仍面临压力,品牌化、特色化发展需要更系统的政策环境。

原因主要来自三个层面。

其一,阅读推广从“倡导”走向“常态”,需要更稳定的制度牵引与协同机制。

随着《全民阅读促进条例》颁布实施,阅读的公共属性与权益属性更为凸显,但如何把制度优势转化为可操作的项目与服务,仍需细化路径。

其二,内容供给是阅读生态的源头。

优质出版、优质创作与优质传播链条若衔接不畅,读者获得感就难以形成长期黏性。

其三,场景与载体决定参与门槛。

阅读空间建设虽然推进迅速,但要让更多市民在通勤、休闲、亲子等生活场景中“顺手读”“方便读”,仍需要进一步优化布局与服务设计。

影响则体现在城市发展多维度。

对个人而言,阅读提升知识结构与精神滋养;对社会而言,阅读有助于培育理性表达与文明风尚;对城市而言,持续的阅读参与能够积累文化气质与创新能力,增强首都文化影响力与凝聚力。

数据显示,2025年北京地坛书市销售码洋超过1亿元、同比增长37.8%,成为文化消费与公共文化活力的重要体现,也从侧面说明在信息碎片化环境中,深度阅读依然具有广泛需求与市场空间。

围绕对策,委员们从“供给端、渠道端、参与端”提出更具操作性的建议。

来自新闻出版界别的市政协委员、北京出版集团总编辑赵彤表示,《全民阅读促进条例》的实施,使阅读由“倡导”转向“权益”、由“活动”转向“常态”,为系统推进“书香京城”提供了制度支撑。

她提出,应以精品出版为核心抓手,强化主题出版策划与内容品质把关,同时以品牌活动为引擎,持续优化“世界图书与版权日”相关讲坛、“大众文化讲座”“名家讲经典”等阅读项目,提升覆盖面与影响力,并继续参与北京书市、地坛书市等大型文化活动,探索“阅读+”与文商旅体融合的新机制,形成更可持续的传播与消费链条。

来自文化艺术界别的市政协委员、市政协文旅卫体和文史委员会副主任陈宁建议,进一步把阅读嵌入日常生活,需要更好激发社会参与的内生动力。

当前不少阅读推广人和民间组织已自发行动,带动周边人群形成阅读习惯。

为放大这类“微循环”效应,可通过政策扶持、项目支持与榜样激励等方式,构建政府引导、社会参与的联动机制,使阅读风气在社区、学校、家庭之间持续传递。

同时,在内容源头端应更系统关注创作者培育与扶持。

北京拥有深厚历史文脉与文化资源,只有持续完善创作扶持体系、促进优质内容产出,才能为市民提供更丰富、更高品质的阅读选择。

来自文化艺术界别的市政协委员、中国传媒大学校务委员会副主任张鸿声则强调,实体书店是城市书香的重要载体,应继续加大支持力度,鼓励书店走品牌化、特色化道路,形成示范带动与聚合效应。

他提出,可依托中国书店等特色点位,持续做强“旧书新知”等活动,让经典阅读与城市记忆形成更紧密连接,并把更多读书活动引入公园、社区文化中心等公共空间,借助首都人才资源,吸引专家学者、作家名家参与,提升活动品质与公共传播效应,推动阅读从“到场参与”转向“随时可读”。

展望下一阶段,“书香京城”建设的关键在于把制度保障、内容供给、空间载体与社会动员贯通起来。

一方面,要在法治化框架下持续完善公共阅读服务体系,推动资源向基层与薄弱环节倾斜;另一方面,要以精品内容与品牌活动双轮驱动,形成“内容—活动—场景—消费—再传播”的良性循环。

与此同时,数字化条件下的阅读服务创新也需提速,通过线上线下协同、数据化需求分析与更精细的阅读指导,让不同年龄层、不同职业群体都能找到适合自己的阅读路径。

"书香京城"建设是新时代中国文化强国建设的生动实践。

中国自古就是读书大国,深入人心的"书香京城"正在成为首都文化事业繁荣发展的重要标志。

当前,北京市已经具备了法律制度保障、产业基础支撑和社会参与基础,关键是要形成合力、久久为功。

通过出版集团的精品供给、实体书店的品牌示范、民间推广人的热情传递、政府部门的政策支持,让阅读真正成为市民的日常生活习惯,让书香真正浸润这座城市的每个角落,这样才能不负"书香京城"的美好愿景,为建设文化强国贡献首都力量。