从“材料打卡”到“以生为本”:两类学校治理路径折射基层办学效能差异

问题——“管住人”替代“办好学”,基层学校管理仍有偏差 部分基层学校,管理重心出现“行政化”“留痕化”倾向:一天多次打卡、备课材料过度强调手写与格式、检查通报频繁、会议层层加码等现象并不鲜见。一位从教近三十年的教师告诉记者,曾任职的一所乡镇中学将大量时间投入考勤与材料检查,教学研究和学生工作被挤压,教师疲于应付,课堂质量与学生成绩同步走低。 原因——评价导向单一与风险规避心态叠加,导致管理“越管越细” 多名教育界人士分析,出现上述问题,既有对“可量化指标”的依赖,也与责任压力传导有关。一些学校将“过程可追溯”简单等同于“质量可保证”,通过加密签到、强调痕迹材料来降低管理风险;同时,部分地区对学校考核仍偏重台账与流程,倒逼学校在“看得见的工作量”上做加法。校长办学治校能力参差不齐,也容易导致管理手段简单化,把对教育规律的把握,替换为对教师行为的高频约束。 影响——教师活力受损、课堂改革受阻,最终反噬学生发展 受访教师反映,过度行政事务不仅压缩备课、听评课和个别化辅导时间,也会削弱教师职业获得感,造成“热情消退—教学趋于保守—学生受影响”的连锁反应。某校曾出现因迟到等事务性问题公开点名、绩效扣罚引发教师情绪波动的情况,随后班级管理与学业表现明显下滑。更值得警惕的是,当教师把主要精力用于“迎检”和“材料达标”,学校就容易忽视学生的行为习惯、心理健康与学业支持,进而在学风、校风、安全管理各上积累隐患。 对策——把“学生成长”作为治理原点,用制度为教师专业发展减负赋能 与上述情况形成对照的,是另一所县域学校的治理实践:校长坚持把主要时间用于学生管理与校园秩序维护,早晚校门口关注学生到校状态,课间巡视课堂与活动区域,重点盯紧纪律、学习习惯与安全细节;对个别行为偏差学生更多采取谈心疏导、家校沟通和责任岗位锻炼等方式,推动学生自我管理能力提升。 该校一名教师介绍,学校减少不必要的会议和材料硬性要求,强调课堂质量与学生进步的过程性评价;对教师的管理侧重支持与服务,遇到班级治理、家校矛盾、特殊学生教育等难题,学校及时提供资源协同。尤其对留守儿童等群体,学校通过结对帮扶、心理关怀和生活支持等方式进行托底,有助于从源头减少违纪与厌学。多方数据显示,随着学校把工作重心回归育人本质,教师更愿意在课堂、作业设计与课后辅导上“下真功”,学生学业表现与整体升学质量随之稳步提升。 专家建议,推进学校治理现代化,应在三上发力:一是优化考核体系,减少“以材料论工作”的比重,把学生发展、课堂质量、教师专业成长作为核心指标;二是系统推进教师减负,清理重复报表、合并同类会议、压减无效检查,让教师回归教书育人主业;三是完善学生支持系统,强化班主任与心理健康教育力量,推动家校社协同育人,特别关注留守儿童、困境学生等重点群体。 前景——从“规范管理”走向“高质量治理”,校长能力成为关键变量 当前,“减负增效”“依法治校”“提升县域教育质量”等政策持续推进,为基层学校纠偏提供了制度空间。业内人士认为,下一阶段应更加重视校长队伍专业化建设,通过培训、交流任职、任期目标管理等方式,提升其课程领导力、教师发展支持、学生综合治理与数据化治理上的能力。随着评价体系逐步向育人质量和学生全面发展聚焦,学校管理也将从“控人控事”转向“以人为本、以学定教”,形成更可持续的内生动力。

好的教育管理应该营造有利于成长的环境;当校长从关注考勤转向观察学生,当会议记录变成成长档案,这种转变正是教育的本质回归。在教育改革深化之际,如何将管理智慧转化为育人实效,仍需基层探索。也许答案就藏在那些每天迎接学生的身影中。