基层工作负担重、形式主义突出,长期困扰着广大基层干部。枣林西社区的变化,是整治形式主义、为基层减负持续推进的一个缩影。社区党委书记黄丽娟用一组数据回忆了曾经的压力:社区最多时挂着16块牌子,每一块牌子背后,往往对应开证明、迎检查、填报表等任务。这些行政性事务不仅消耗了社区干部大量精力,也挤占了服务群众的时间。另外,各类文件、报表和工作群不断增加,督查检查考核频繁,社区干部疲于应对,难以把主要精力放在为民服务上。随着基层减负工作推进,枣林西社区开展系统整治。目前社区仅保留社区党委、居民委员会、居务监督委员会、社区党群服务中心、新时代文明实践站等5块必要牌子,其余事项大幅精简。变化带来的效果清晰可见:与2023年相比,2025年该社区接收文件数减少43%,政务应用程序使用减少50%,工作群减少80%,挂牌数减少68%,迎接督查检查考核基本为零。减负的意义最终要落到增效上。腾出来的时间和精力,被社区用于更扎实的民生服务。成立于2022年的枣林西社区现有人口1.15万人,其中“一老一小”占总人口的34.5%。针对此特点,社区开办纯公益性质的寒假托管班,已连续举办两年。托管班里,学生上午由老师辅导作业,下午参加手工、非遗体验等活动,受到家长和学生欢迎。黄丽娟说,如果没有基层减负的持续推进,社区很难腾出力量把这类服务项目办好。对老年群体服务也同步加强。社区将区域划分为12个网格,每个网格配备专职网格员。网格员定期走访高龄、独居和行动不便的老人,帮助解决生活难题。专职网格员程婷婷对接713户居民,对89岁的独居老人柴云清等特殊群体实行“早看窗帘晚看灯”的每日巡查,并坚持“一周一上门”,提供帮办代办和上门服务。这类更贴近群众的工作方式,正是减负后工作重心回归服务的体现。此外,社区还腾出场地开办老年大学,按居民需求开设瑜伽、舞蹈、声乐、中医养生、太极拳等课程。退休居民贾瑜所在的声乐班两次登上甘肃省社区春晚舞台,让不少老年居民在社区这个“幸福港湾”里圆了文化梦想。基层减负的推进,不仅改善了社区干部的工作状态,更激发了他们办实事的积极性。程婷婷等社区工作人员表示,只有经常走到居民中间,认真倾听诉求,帮助解决急难愁盼,才能更准确掌握社情民意,深入拉近与群众的距离。这种理念的转变,是基层减负带来的更深层变化。
从“牌子满墙”到“轻装上阵”,从“疲于应付”到“主动服务”,枣林西社区的变化说明:基层治理现代化的关键不在于机构越叠越多,而在于把力量聚焦到服务和治理上。当摘下的每一块冗余标牌,都能转化为解决群众急难愁盼的具体行动,整治形式主义就更能体现“减负不减责、松绑不松懈”的初衷。这也为中国式现代化在基层的落地提供了生动注脚。