内江市委书记邹自景一月内密集调研 推进工业倍增和民生改善

问题:当前内江发展进入“稳增长与提质效”叠加期。一方面,工业作为经济增长的重要支撑,面临项目储备不足、投产达效不快、产业集聚度不高、链条不够完善等现实问题;另一方面,城市治理与公共服务对发展质量的影响愈发明显,文明城市创建、空气质量改善、水环境提升、农村人居环境整治和物业服务水平提升等,直接关系群众获得感与城市竞争力。外部环境不确定性上升、区域竞争加剧的背景下,如何以项目和产业稳住基本盘、以治理和服务提升软实力,成为摆在当地面前的综合考题。 原因:从内在逻辑看,工业倍增目标对投资强度、项目推进效率和要素保障提出更高要求,必须在“抓项目—促投产—保增长”上形成闭环;从发展条件看,生态环境约束趋紧、群众对生活品质期待提高,倒逼城市治理加快现代化;从竞争态势看,营商环境已成为招商引资与企业落地的关键变量,需要通过制度供给和服务机制降低制度性交易成本,稳定企业预期、增强投资信心。基于这些因素,内江在1月密集部署,体现出以系统思维统筹增长与质量、建设与治理的工作取向。 影响:多线推进将带来多重效应。其一,围绕工业倍增计划开展蹲点调研、深入车间工地,有助于把增长点落实到具体项目、具体产线和关键节点,形成“早开工、快建设、早投产、早达效”的节奏,为全年经济运行打基础。其二,重污染天气应急和大气治理暗访督导,传递出从严抓落实的信号,有利于推动重点领域精准施策,减少“上热中温下冷”,提升治理实效。其三,巡河工作强调截污控源与系统施治,推动河湖长制从“有名”向“有实”转变,为改善水环境、提升城市宜居度提供支撑。其四,投资促进活动聚焦行业领军企业,有助于在新兴产业赛道引入优质项目、资本与团队,带动产业链配套和就业增长。其五,农村面貌改善和物业服务提质增效直指民生短板,若措施落地,将提升城乡公共服务均衡水平,增强社会预期与城市吸引力。 对策:围绕上述目标任务,内江近期工作部署突出几项抓手。首先,在工业领域,强调树牢工业强市理念,围绕倍增目标抓项目、促投产、保增长,意味着要把园区作为主战场、企业作为主体、投产达效作为检验标准,强化关键项目的要素协调、审批提速、融资对接和用工保障,推动产业集聚和规模扩张。其次,在营商环境上,提出把优化营商环境作为“一号工程”,并以地方性法规实施为契机,完善全周期、全链条、全方位服务保障,突出政策稳定、服务可预期、问题响应快,形成可量化、可复制的服务标准,让企业更有“投资有回报、经营有保障”的感受。再次,在生态治理上,聚焦大气污染防治重点领域和突出问题,坚持精准施策与严格落实并重,强化源头减排、过程管控和应急响应,推动蓝天保卫战向精细化治理转变;在水环境上,坚持常态化巡查与系统治理结合,抓好截污控源、补短板工程和长效管护,提升河湖治理的整体性与协同性。最后,在城市与乡村治理上,文明城市创建强调把创建工作融入日常治理,避免“为创建而创建”;农村面貌改善与物业服务攻坚,则需压实属地、部门、企业等责任,建立问题清单、整改台账和考核评价机制,推动从“集中整治”走向“长效管理”。 前景:综合判断,内江1月密集推进的多项举措,体现出以工业稳增长、以招商扩增量、以生态强底色、以治理提品质的整体路径。下一步关键在于把“部署”转化为“产出”:工业倍增看项目落地率、开工率、投产率和达效率;营商环境看企业满意度、办事时长压缩和成本下降;生态治理看空气与水质指标改善的持续性;民生治理看群众诉求响应效率与服务质量提升。若能在制度执行、作风建设与跨部门协同上持续用力,内江有望在新一轮区域竞争中实现产业实力与治理水平同步提升,推动高质量发展取得更扎实的成效。

邹自景诸多调研督导工作,反映出以系统思维推进经济社会发展的工作导向。从工业倍增到营商环境优化——从文明城市创建到生态环保——从乡村振兴到民生改善,各项工作相互衔接、相互促进,共同指向内江高质量发展这个目标。当前,内江正处在承压前行、加速转型的关键阶段。只要全市上下坚定信心、凝聚共识、把任务落到项目和行动上,就能推动各项工作取得新的进展,以更实举措推进内江现代化建设迈上新台阶。