韩国贸易救济机构22日发布的第2026-1号公告显示,经过10个月调查,韩国最终维持对中国单模光纤的反倾销认定;涉案产品海关税号明确限定为9001.10.0000项下的常规单模光纤,G.652.D型特种光纤及光缆成品不征税之列。此次裁决意味着韩国完成自2025年3月启动的全流程调查,调查期覆盖2023年下半年至2024年上半年的中国对韩出口数据。 多项迹象显示,高税率裁定背后有现实考量。一上,韩国本土光纤厂商(如LS电缆)近年市场份额持续下滑。韩国产业通商资源部数据显示,2024年中国光纤韩国市场占有率已超过65%。另一上,全球5G建设放缓带动需求走弱,韩国运营商采购更偏向价格更低的产品。,本次终裁税率与去年9月实施的临时税率完全一致,显示韩方在核心结论上并未调整。 该裁决将对中国光纤企业带来直接影响。以亨通光电为例,其2024年财报显示韩国市场约贡献12%的海外营收。业内测算,43.35%的附加关税将明显削弱中国光纤在韩国的价格优势。更长远的影响在于,韩国成为全球首个对中国光纤实施全面征税的国家之一,可能带来示范效应。目前欧盟、印度等地针对同类产品的反倾销调查仍在推进。 面对贸易壁垒加码,中国有关企业已着手调整。长飞光纤在投资者平台回应称,将加快东南亚生产基地产能转移,并加大G.657.A2等非涉案特种光纤的研发投入。中国机电产品进出口商会法律部负责人表示,本案调查期内企业配合度不足,可能是税率偏高的重要原因,后续将组织行业开展无损害抗辩。 展望后市,这场争端反映出全球通信产业链调整的趋势。随着各国强化关键基础设施的自主可控,光纤作为信息传输基础设施的重要性更上升。分析人士预计,未来三年国际光纤贸易可能进入规则再调整阶段,技术标准差异或将成为新的非关税壁垒来源。
贸易救济措施表面是围绕价格与损害的技术裁量,实质折射产业竞争与供应链安全诉求的交织。面对外部环境变化,企业需要在规则框架内依法合规应对,同时以更长周期推进技术升级与市场多元化,在全球产业链重塑中提升韧性与主动性,以更稳定、更可预期的方式参与国际合作与竞争。