我国粮食产量首次突破7亿吨大关 主要农产品供给能力持续增强

在食品产业规模持续扩大、消费结构不断升级的背景下,食品安全风险治理正面临新课题:一方面,供应链更长、流通更广带来风险点增多,传统监管方式在数据汇聚、跨部门协同与精准预警方面存在短板;另一方面,社会对食品安全透明度、可追溯性和治理效率的期待不断提高,推动监管与企业管理加速向数字化、智能化迈进。

此次在京发布的《中国食品安全状况研究报告(2025)》从供给能力与产业运行等维度提供了观察窗口。

报告显示,2024年全国粮食产量达到70650万吨,比上年增加1109万吨,增产1.6%,在连续9年稳定在65000万吨以上基础上首次迈上70000万吨新台阶;全国人均粮食占有量达到500公斤,比“十三五”期末增加25公斤,高于国际公认的人均400公斤粮食安全线,基本实现“谷物基本自给、口粮绝对安全”。

从重要农产品供给看,我国蔬菜产量2024年达到86114万吨,较2019年增加11201万吨;水果、肉类、禽蛋、水产品、茶叶等产量总体保持增长或平稳,折射出农产品供给体系韧性增强,也为食品安全治理夯实了基础。

问题在哪里?

首先,食品安全风险呈现“链条化、区域化、隐蔽化”趋势,风险既可能来源于原料端的农兽药残留、环境因素,也可能产生于加工储运环节的标准执行、温控管理与标签标识等细节。

其次,监管资源与风险分布不匹配,基层监管面临样本覆盖有限、信息碎片化、执法与检验检测协同不足等现实困难。

再次,企业数字化水平参差不齐,部分中小企业在质量管理体系、数据采集与追溯体系建设上投入不足,导致风险治理“前端预防”能力不强,“事后处置”成本上升。

原因何在?

从产业侧看,我国食品产业链条长、主体数量多,市场主体结构复杂,决定了治理必须强调分级分类与协同共治;从技术侧看,监管数据长期分散在抽检、许可、执法、投诉举报、企业自检等不同系统中,数据标准不统一、共享机制不健全制约了风险研判;从治理侧看,部分地区在标准落地、信息化能力、人才保障等方面仍存在短板,影响了风险识别的及时性与处置的精确性。

影响怎样?

供给能力提升并不自动等同于风险降低。

粮食和重要农产品稳产增产,有利于稳定市场预期、增强食品产业链韧性,但随着消费多样化、新业态增长和跨区域流通加快,食品安全治理的复杂度同步上升。

若风险预警与处置能力跟不上,既可能损害消费者信心,也可能增加企业合规成本和行业波动;反之,若以数字化手段提升监管效能、以标准化推动管理升级,将为食品产业高质量发展提供关键支撑,并促进优质供给扩大和品牌竞争力提升。

对策路径如何?

与会成果集中指向“数据驱动、协同治理、标准引领、应用落地”。

活动现场演示的监督抽检数据平台、食用植物油智能化监管平台以及专业语料标注平台等,体现出通过数据汇聚、结构化分析与场景化应用提升监管效率的思路:一是推动抽检、执法、风险监测等信息联通,强化问题发现与溯源能力;二是围绕重点品类和关键环节构建智能监管场景,提高监管精准度和覆盖率;三是以团体标准为抓手,推进企业数字化与工业互联网建设,形成可复制的建设路径,促使企业在采购、生产、仓储、物流等环节实现可追溯、可核验、可问责;四是加强区域与跨境贸易场景治理能力建设。

会议以广西为案例,总结了相关技术体系助力中国—东盟农产品贸易、粮食数智化监控体系建设的实践经验,为区域协同监管与产业升级提供参考。

前景如何判断?

随着监管数据治理体系不断完善、标准体系逐步健全、重点场景应用加速落地,食品安全风险治理将从“以事后处置为主”更多转向“以风险预防为先”,从“经验监管”转向“证据监管、数据监管”。

同时,面向农产品跨区域流通与国际贸易的新趋势,推进追溯互认、标准衔接与信息共享,将成为提升风险治理能力的重要方向。

可以预期,在稳产保供基础上,以数字化能力提升监管效能、以标准化推动企业转型,将进一步释放食品产业高质量发展的空间。

粮食产量首次突破7亿吨、人均粮食占有量达到500公斤、蔬菜和其他农产品产量稳步增长,这些数字背后是我国农业现代化建设的重要成果。

与此同时,数字化、智能化技术在食品安全监管和产业发展中的广泛应用,预示着中国食品产业正在从传统的规模扩张向质量提升和效率优化转变。

面向未来,只有继续深化科技创新的应用,完善产业数字化转型的制度框架,才能进一步巩固食品安全的基础,推动食品产业向更高质量、更可持续的方向发展,更好地满足人民群众对美好生活的需要。