建设什么样的首都、如何建设首都，此重大课题迎来系统性解答；《现代化首都都市圈空间协同规划（2023-2035年）》的正式批复，标志着京津冀协同发展战略进入新阶段。 从规划本身看，其战略地位和规模均属前所未有。这是首个由中共中央、国务院直接批复的都市圈规划，规格之高、站位之远充分表明了国家层面的战略考量。与以往都市圈规划多局限于单一省份不同，首都都市圈跨越行政边界，涵盖北京、天津、河北三地，规划面积达4.2万平方公里，规模远超一般都市圈。这种跨区域、大体量的规划设计，为破解大城市治理难题提供了制度化的空间指引。 京津冀协同发展自2014年上升为国家战略以来，已建立完善的规划体系。但随着发展深入，原有的"疏解转移"模式已难以适应新形势。当前，京津冀协同发展已进入"深水区"，亟需从单向的功能疏解向系统的协同集成转变。新规划正是这一背景下应运而生，通过明确"现代化首都都市圈"这一核心抓手，为首都北京在全球城市竞争中构建更具韧性的腹地支撑。 产业协同是都市圈建设的关键。规划立足首都都市圈战略定位，围绕提升产业核心竞争力、培育新质生产力作出系统部署。其中，以"京津雄地区创新三角"为抓手，依托北京怀柔科学城等创新载体，推动创新链与产业链深度融合，打造新质生产力策源地。同时，深入实施先进制造业集群发展专项行动，重点培育生命健康、集成电路、智能网联新能源汽车等战略性新兴产业集群。此外，围绕"两廊四带"尤其是京津、京雄两条走廊，促进首都都市圈科技创新共同体建设。 规划充分尊重京津冀三地各自禀赋，构建差异化分工体系。北京加强原创性、颠覆性科技创新，全面提升科技创新水平；天津强化先进制造优势，建设世界级先进制造业集群；雄安承接北京非首都功能疏解，培育发展高新技术产业；河北各节点城市因地制宜发展。这种布局既立足各地比较优势，又坚持系统思维，有利于三地产业相互联系、相互促进、相互支撑，实现"1+1+1>3"的协同效应。 从更广阔的视角看，首都都市圈建设的意义远超京津冀地区。作为京津冀城市群的主引擎，首都都市圈将成为全国高质量发展的动力源。其积极影响主要体现在三个上：其一，平衡区域经济发展。当前中国区域经济发展存在不平衡现象，首都都市圈的壮大有望有效改善这一局面，提升北方经济能级，打造北方增长新引擎。其二，释放科创红利。京津冀集聚全国核心创新资源，是主要的创新策源地。首都都市圈建设将提升区域内科技成果转化率，推动创新成果向全国辐射，强化产业链安全。其三，完善基础设施。规划明确继续完善"轨道上的京津冀"建设，预计轨道交通网络将持续加密，有利于降低通行与物流成本，更畅通跨区域要素流动，为推进全国统一大市场建设扫清障碍。
首都都市圈规划的批复是京津冀协同发展的重要里程碑。随着规划实施，这个世界级城市群将为高质量发展提供新动力，也为全球城市化贡献中国智慧。