北京作为超大城市，遇到城市更新与精细化治理的重大课题；1月25日召开的北京市十六届人大四次会议上——市长殷勇明确提出——2026年北京将加快超大城市发展方式转型，通过系统推进城市更新工作，更提升城市治理能力和人民生活水平。 老旧小区改造是城市更新的重要内容。报告指出，2026年北京将完工改造老旧小区300个以上，这个目标反映了市委市政府对民生工程的重视。老旧小区存在基础设施老化、居住环境不佳等问题长期困扰居民生活。通过大规模改造，不仅能改善居住条件，还能提升城市整体形象。同时，北京将实施老楼加装电梯800台以上，这对于解决老年人上下楼困难、提升居住便利性意义重大。 危旧简易楼的排险工作同样紧迫。报告明确提出要抓好507栋危旧简易楼排险工作，这关系到居民的生命财产安全。通过系统排查、分类处置，确保消除安全隐患，是政府的重要职责。 城市基础设施的更新改造是提升城市运行质量的关键。北京将更新改造老旧管线1000公里，这涉及供水、供气、供热等城市生命线工程。完善多元互补的能源供应体系，健全热电气联调联供机制，有助于提高城市运行的安全性和效率。同时，推进20个重点区域环境整治，加强城市家具规范化治理，体现了精细化管理的要求。 在城市更新的具体路径上，北京强调推进城市更新条例实施，加强建筑规模指标和财政金融政策保障，推动职住商服融合的组团式更新。这一做法打破了传统的单一功能区划，促进居住、就业、商业、服务等功能的有机结合，有利于优化城市空间结构，提高土地利用效率。深入开展第三轮回天行动，持续推进城中村改造，则针对城市发展中的薄弱环节，推动区域均衡发展。 民生细节的改善也是城市更新的重要体现。报告提出完善生活垃圾分类可回收物体系，在3000个小区设置智能回收机，为800个老旧小区引入物业服务。这些举措涉及垃圾处理、物业管理等日常生活的方上面，体现了以人民为中心的发展思想。通过引入物业服务，可以提升老旧小区的管理水平，改善居住环境。 从政策支撑看，北京将加强建筑规模指标和财政金融政策保障，为城市更新提供充分的资源支持。这表明北京在推进城市更新时，既有明确的目标，也有相应的政策工具和资金保障。
城市更新不是简单的"翻新"，而是对治理能力、制度供给与公共服务的系统再造；把老旧小区改造、电梯加装、危旧楼排险与"生命线"工程等重点任务做深做实，既关系千家万户的获得感与安全感，也检验超大城市精细化治理水平。面向未来，北京将以问题为导向、以制度为支撑、以协同为路径，让存量更新更强调质量和效益，为超大城市高质量发展提供更坚实的底座。