云南省进入新的发展阶段，将民生福祉摆更突出位置。省十四届人大四次会议确定的十项惠民实事，针对群众最关心、最直接问题，同时兼顾长远发展需要，表明了协调、覆盖面广的民生工作思路。 城乡人居环境改善被放在首位。城市上，云南将推动污水集中收集率达到72%，生活垃圾焚烧处理能力占比达到76%，新增口袋公园100个以上，这些举措将直接提升城市生活品质与生态环境水平。农村方面，卫生户厕覆盖率达到80%，生活垃圾处理设施覆盖率达到98%，生活污水治理管控率达到65%，指标落地后将明显改善农村生活环境，推动缩小城乡差距。这些目标设置也体现出云南新型城镇化进程中对生态文明与生活品质的同步考量。 就业创业是经济社会发展的关键支撑。2026年，云南将城镇新增就业目标定为50万人以上，释放稳就业信号。同时，通过培育高素质农民1.8万人、农村致富带头人8000人，引导青年返乡创业2万人以上，逐步形成多层次的就业创业支持体系。对退役军人和残疾人的就业帮扶力度也深入加大，分别新增就业1.5万人和1万人，更好保障重点群体就业需求。这些举措有助于激发经济活力，增强社会发展动力。 “一老一小”关爱服务体现了从儿童到老年群体的民生覆盖。青少年上，通过“护蕾”行动、“伙伴计划”等，开展心理健康、权益维护、爱心托管等服务，覆盖不少于30万人次，为未成年人健康成长提供支持。老年人方面，实施养老消费补贴项目，开展能力评估不少于15万人次，为失能老年人提供更精准的服务供给，体现了对人口结构变化的主动应对。 心理健康关爱行动是民生服务的新着力点。云南将完成16个州市区域学生心理服务中心建设，为师生和家长提供心理服务1000万人次以上，开展心理健康科普宣教1000场次，推动心理健康服务更加可及，尤其有利于青少年心理问题的预防与干预，体现出对社会心理需求的前瞻布局。 医疗卫生事业是民生保障的重要内容。通过实施医院重点专科建设工程，在县级及以上中医医院建成不少于200个省级中医特色专科，在三级综合医院建成不少于200个省级临床重点专科，改进医疗资源配置、提升服务能力。对应的专科建设覆盖全省16个州市，促进医疗资源更加均衡。同时，深化银龄人才计划，引进留用3600名高层次银龄人才，为医疗卫生事业补充力量。 长期护理保险制度建设将完善社会保障体系。不少于7个州市建立长期护理保险制度，覆盖人群300万人以上，为失能人员提供更稳定的制度性保障，减轻家庭照护压力，是应对人口老龄化的重要举措。 全民健身工程持续推进健康云南建设。云南将举办全民健身赛事活动不少于1000场次，组织不少于150个公共体育场馆向社会免费、低收费开放，服务不少于2000万人次，扩大公共体育服务供给，提升群众参与度与覆盖面。 法律援助和人民调解是维护社会稳定的重要抓手。通过强化矛盾纠纷源头治理，实现参与调处率达100%，为经济困难群众提供法律咨询服务32万件次，办理各类法律援助案件8万件，更好维护群众合法权益，促进社会秩序稳定。 基础设施建设为民生改善提供支撑。新改建农村公路1万公里以上，新增25个以上乡镇通三级公路，新增3500个以上自然村通硬化路，新建不少于600个客货邮融合站点，将进一步改善农村交通条件，带动城乡要素流动，促进农村地区发展。
民生无小事，枝叶总关情。云南此次民生清单既着眼当前补短板，也注重制度和机制建设。其成效不仅关系边疆群众福祉，也为欠发达地区探索高质量发展提供可借鉴的实践。下一步仍需关注财政资金使用效率与基层落实情况，确保政策举措真正落到群众获得感上。