青少年健康成长，既是家庭关切，也是社会治理和长远发展的基础性工程。
在人口流动加速、家庭结构变化、学业与社会压力叠加的背景下，留守困境儿童关爱、未成年人心理健康、价值观引导等问题更具综合性和长期性。
如何把分散资源“拧成一股绳”，让关爱服务既“到场”又“到位”，成为基层治理面临的现实课题。
问题在于，关爱需求呈现多元化、隐蔽化趋势。
一方面，部分未成年人在学业压力、人际适应、家庭陪伴不足等因素影响下，心理困扰更易发生且不易被及时发现；另一方面，困境儿童、留守儿童在学习支持、生活照料、情感陪伴等方面存在持续性需求，传统“节日慰问式”帮扶难以形成稳定支撑。
同时，基层服务力量分散、部门协同不畅、阵地不足等问题，也容易造成服务断档或重复投入。
上高县的探索指向这些问题背后的关键原因：关爱工作要见实效，必须有强组织、强队伍、强协同，形成可持续的制度化供给。
该县以“党建带关建”为统领，明确乡镇党委书记兼任关工委主任，推动“选、育、管”一体化机制落地，把关心下一代工作纳入全县党建总体布局，强化统筹协调和责任传导。
在此基础上，动员吸纳1875名“五老”力量，组建志愿服务团、关爱报告团、心理辅导团等20支特色队伍，推动形成党委统一领导、关工委主动作为、部门密切配合、社会广泛参与的工作格局，实现资源整合与力量下沉。
影响体现在三个层面：首先是价值引领更有抓手。
上高县深挖本地红色资源，组织“五老”编写《党在我心中》诗歌集，常态化开展“传承红色基因，争做时代新人”公益研学活动200余场，覆盖青少年3万余人次，使思政教育从“课堂讲授”拓展到“场景体验”，推动红色基因在青少年心中可感可学、入脑入心。
其次是心理守护更成体系。
针对青少年心理健康需求，上高县联合政法、教育等部门，构建“课堂教学+课后辅导+家庭教育”三位一体心理防护体系，开展心理专题讲座200余场，推动40余所学校建成心理辅导室，并为300余名青少年及家长提供心理疏导服务，努力把风险识别、预防干预、家庭协同贯通起来。
再次是帮扶救助更精准。
该县对困境儿童、留守儿童开展拉网式摸排，建立“一人一档”关爱台账，推动需求与资源精准对接。
2025年累计走访慰问困境儿童200人次，发放助学金40万元，力求做到应帮尽帮、不漏一户、不落一人。
对策层面，上高县的做法突出“把阵地建在群众身边”。
在社区，锦阳街道锦阳社区推动关工委与党群服务中心深度融合，设立“关工红色驿站”，吸纳网格员、楼栋长、物业负责人等进入队伍，搭建“社区党委—网格关工小组—楼栋关爱员”三级架构，推动关爱服务“有人管、就近办、兜得住”。
在乡村，上高县将关爱工作融入乡村振兴大局，创新实施“假日课堂”文化进祠堂活动，利用课余与假期组织中小学生学习政策法规、接受道德教育、传承优秀传统文化、培育良好家风，把农村祠堂打造为关心下一代课堂和家庭家教家风建设基地。
目前全县有209个可开展活动的祠堂，关工阵地覆盖率达95%。
同时，通过链接县直单位资源，为干部职工子女无偿提供活动场所和服务平台，推动公共服务更均衡、更便捷。
前景判断上，从“有形覆盖”走向“有效赋能”是关爱工作的必然要求。
随着服务对象需求更细分、服务场景更复杂，下一步关键在于提升专业化和数字化水平：一是推动心理服务与学校日常管理、家庭教育指导深度联动，强化早发现、早干预；二是健全“五老”队伍培养与激励机制，推动经验传承与专业支持并重；三是进一步完善数据台账与部门协同机制，防止帮扶“碎片化”，提升资源配置效率；四是以社区网格、学校阵地、乡村祠堂为支点，持续扩大服务半径，形成覆盖城乡、贯通校家社的关爱网络。
上高县关工委相关负责人表示，将持续深化“五老”关爱工程，推动关心下一代工作从覆盖到赋能转变。
党的十八大以来，特别是党的二十大以来，关心下一代工作的重要性日益凸显。
上高县的实践充分说明，坚持党建引领、充分发挥"五老"作用、整合社会力量，就能在基层构建起全方位、多层次的青少年关爱服务体系。
这不仅是对党中央关于青少年工作重要论述的具体践行，也是推进基层治理现代化的有益探索。
展望未来，上高县关工委表示将继续深化"五老"关爱工程，推动关心下一代工作从有形覆盖向有效赋能转变，让更多青少年在党的关怀和社会的关爱中健康成长，用实际行动续写"夕阳托朝阳"的温暖篇章。