省政协委员陈巧慧扎根财税一线 为民营企业护航发展

问题—— 在服务民营企业和中小微企业过程中,不少经营主体反映涉税事项“细碎而费时”:申报材料重复填报、跨部门信息不互通导致多头跑腿;部分优惠政策“看得见、摸不着”,企业理解成本高、获取路径不清;个别地区在政策执行中存在层层加码、口径不一等现象,影响政策应有的稳定性与可预期性。

与此同时,破产清算、债务重组等复杂情形中,税务处理专业性强、周期长,成为案件推进的“关键节点”。

原因—— 一是制度与治理链条仍有提升空间。

税费政策涉及税务、人社、市场监管等多部门,若数据接口、业务标准、反馈渠道未形成闭环,企业就容易陷入重复填报与反复核验。

二是政策供给与企业能力存在“落差”。

税收优惠条款多、口径细,部分企业财务基础薄弱、人员更迭频繁,导致“不会享、享不全”。

三是服务供给与风险防控的平衡需要更精细。

基层在落实过程中既要防范风险,也要提升效率,若缺乏透明的监督纠偏机制,容易出现执行偏差,影响市场信心。

四是专业支撑不足。

破产管理等领域涉税事项复杂,若专业力量介入不够,容易造成沟通成本高、处置周期长。

影响—— 政策执行的“最后一公里”如果不够顺畅,直接影响企业获得感与投资预期:一方面,申报环节的时间成本、合规成本上升,会挤压企业经营精力,特别是中小微企业对流程成本更为敏感;另一方面,政策落地不均衡会削弱公平竞争环境,影响营商环境评价与市场主体活力。

对政府治理而言,数据不共享、反馈不通畅也会增加管理成本,降低政策精准度,难以形成“政策出台—执行评估—调整完善”的良性循环。

对策—— 围绕企业反映集中的痛点,陈巧慧以长期调研为基础提出多项针对性建议,强调把减负增效落到具体环节、把政策红利落实到经营主体。

其一,推进部门数据共享,减少企业重复填报和跑腿环节。

通过打通信息壁垒、优化办税流程,让涉税事项“能线上不线下、能共享不重复”,推动优惠政策直达快享,提高政策兑现效率。

其二,健全监督反馈机制,确保政策执行不走样。

针对企业担忧的“口径不一、违规加码”等问题,建议完善可追溯的监督与纠偏渠道,形成从受理、核验到整改的闭环管理,守住政策执行底线,增强政策稳定性与可预期性。

其三,补齐企业财税能力短板,提升合规经营水平。

倡导由专业机构开展公益财税培训,聚焦高频政策与实操要点,帮助企业读懂条款、用好政策,把“政策文本”转化为“经营工具”,降低因理解偏差带来的合规风险。

其四,在破产管理实践中引入税务专业力量,提升处置效率与质量。

针对破产清算中的税务服务缺口,提出将税务师纳入破产管理人团队,通过专业解读政策与处理清算实务,减少税务障碍、缩短处置周期,为债权人、企业和相关方提供更稳定的预期。

此外,在更宏观的履职层面,她也关注资本与产业、人才与市场的衔接,围绕私募股权投资基金财税政策完善、大学生技能型转化等方面提出建议,意在以制度优化与人才供给支持实体经济发展。

前景—— 当前,促进民营经济发展壮大、持续优化营商环境已成为多地高质量发展的重要抓手。

随着相关法律制度和配套政策不断完善,企业对“政策透明、流程简化、服务专业、反馈及时”的需求更加迫切。

业内人士认为,下一步政策落地的关键在于以数字化手段提升治理效率,以制度化机制保障执行一致性,并在专业服务供给上补短板、强支撑。

陈巧慧表示,将继续把调研扎到企业现场和账册细处,在一线收集真实诉求,在实务中检验政策效果,推动形成可复制、可推广的工作路径,让财税政策更好服务实体经济与民生改善。

从账册数字到政策建议,从企业车间到参政议政,陈巧慧的履职实践诠释了"专业报国"的深刻内涵。

在高质量发展新征程上,需要更多这样既懂专业、又知实情的委员,将基层声音转化为政策语言,让惠民举措真正落地生根。

这既是协商民主的生动体现,更是国家治理现代化的微观写照。