为更支持居民改善住房条件，财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部日前联合发布公告，明确自2026年1月1日至2027年12月31日，继续实施支持居民换购住房的个人所得税优惠政策。这是该政策自2022年10月推出以来的第三次延续，充分反映了政策的连贯性和稳定性。 根据公告内容，政策的具体优惠方式为：纳税人出售自有住房后，在现住房出售后一年内重新购买住房的，可获得个人所得税退税。其中，新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按比例退还相应的个人所得税。该设计充分考虑了不同换房情景，具有较强的根据性和灵活性。 当前，我国楼市面临的一个突出问题是交易循环不畅。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，二手房和新房、刚需和改善的交易循环出现明显堵塞现象。具体表现为，二手房交易总价中枢持续下移，广深地区200万元以下、京沪地区300万元以下的二手房交易占比不断上升。这一现象既反映了房价调整的客观事实，更深层反映出刚需购房者对价格的敏感性上升，观望心态增强，导致二手房交易主力区间不断下沉，进而影响了"卖一买一"的置换循环。 基于此，延续换房个税优惠政策至关重要。通过取消或减少换房环节的个人所得税，可以一次性降低交易成本，对那些本来就有购房意愿但因成本考量而犹豫的群体产生直接的释放效应。这类"门槛上需求"一旦被激活，将有助于提升二手房交易活跃度，进而畅通整个楼市的交易循环。 从政策设计的逻辑看，降低交易成本是2026年楼市政策的重要方向。除了个人所得税优惠外，部分城市还推出了购房贷款贴息等政策，目的都是通过不同维度降低购房者的实际负担。个税优惠主要作用于交易环节，而贷款贴息则作用于融资环节，两者形成政策合力，共同指向激活市场需求、促进交易活跃的目标。 从政策的延续姿态看，这反映出有关部门对楼市稳增长的持续承诺。政策的多次延续而非一次性设定，说明政策制定者在密切观察市场运行态势，根据实际情况灵活调整。这种动态的、持续的政策支持，有利于增强市场参与者的预期稳定性，为改善性住房需求的释放创造更加确定的政策环境。
住房消费事关民生和经济活力。延续换房个税政策说明了通过制度性安排降低交易成本、支持合理住房需求的调控思路。未来需要继续完善政策组合、优化交易服务、稳定市场预期，推动形成"卖得出、买得起、住得好"的良性循环，促进房地产市场平稳健康发展。