问题:产业竞争加剧、要素成本上升、项目选择更趋理性的背景下,地方招商引资普遍面临“项目从哪里来、来了如何快落地、落地后怎样形成持续带动”的共同课题。对国家级园区而言,更需要通过清晰的产业定位和更有针对性的制度供给提升项目匹配度,避免陷入“重签约轻落地、重规模轻质量”的惯性。 原因:萍乡经开区将电子信息与新能源确立为两大首位产业,源于对自身产业基础和外部趋势的综合判断。一上,沿海地区产业外溢与制造业梯度转移持续推进,中西部承接产业转移进入“比链条、比效率、比生态”的新阶段;另一方面,新一轮科技革命与“双碳”目标带动新能源产业扩张,电子信息产业智能终端、汽车电子等领域加速迭代,推动零部件、模组与材料等环节需求增长。基于此,经开区把主赛道选准、把打法做实,以更强的组织协同提升招商引资的确定性。 影响:数据显示,今年以来经开区累计签约项目19个、签约金额298亿元,其中50亿元级项目1个、20亿元级项目10个,项目数量、体量与结构均出现新变化。重大项目集聚不仅带来投资与产能,更重要的是提升产业链协同效率与抗风险能力。以园区企业协同为例,磁性器件企业与下游客户在园区内形成近距离配套,缩短交付半径、降低沟通成本,有利于“研发—生产—应用”联动,增强产业生态黏性。对区域发展而言,这类集聚效应也将带动就业、税源与配套服务业增长,为赣西产业结构优化提供支撑。 对策:围绕“签得下、落得快、长得好”,经开区探索形成三类可复制工作抓手。 一是务实化推进,以制度和机制提升执行效率。当地完善招商引资工作联席机制,围绕首位产业制定配套政策,推动资源向重点赛道集中。同时推行“一个项目、一名区级领导、一套专班”推进体系,形成跨部门联合推进机制,在项目研判、要素保障、手续办理等环节前移服务、并联推进,减少企业等待时间与制度性交易成本。 二是链条化招引,以龙头牵引带动集群成势。围绕手机、智能穿戴、汽车电子、消费终端等细分方向,经开区突出“链主”企业带动作用,推动触控显示、精密结构件、高端模组等关键环节加速集聚,通过“铸链、补链、强链”提高本地配套率和产业完整度,放大“招一个、带一串”的带动效应。实践表明,链式招商更强调产业匹配与协同效率,有助于提升项目质量与长期稳定性。 三是服务型保障,以营商环境形成综合竞争力。围绕企业最关心的审批、厂房、用工与政策兑现,经开区以“效率、成本、体验”为导向优化供给:推进审批流程集成化,提高落地速度;通过标准厂房等方式降低企业前期固定资产投入;以专班对接、清单管理提升问题闭环处置能力;推动多级政策资金协同兑现,增强企业预期稳定性。以贵得科技项目为例,从考察到签约、从装修到投产实现快速转换,说明了园区在项目全周期服务上的组织效率。 前景:面向未来,经开区将依托国家级平台的开放与承载优势,沿着“重大项目—产业链—产业集群”主线持续发力:一上,继续聚焦电子信息与新能源“双轮驱动”,关键零部件、核心材料、先进制造工艺等环节提高项目含金量,增强技术创新与产业升级能力;另一上,顺应产业转移从“要素驱动”转向“创新与生态驱动”的趋势,推动平台招商、以商招商、基金招商等多元方式协同,提升招商引资的精准度与可持续性。同时,更加注重绿色低碳、安全生产与园区治理现代化,以高标准服务保障项目“引得来、留得住、发展好”。
萍乡经开区的实践表明,清晰的产业定位、可执行的制度安排和稳定可预期的营商环境,是推动区域经济高质量发展的关键;“双轮驱动”战略既为本地产业发展注入动能,也为中西部地区产业升级提供了可参考的路径。下一步,如何继续释放创新活力、深化开放合作,将成为经开区迈向更高水平需要持续回答的问题。