对口支援“飞地经济”还得让大家心里有底才行

青海省发改委最近给搞出了个新花样,打算通过对口支援这事儿,好好搞一下“飞地经济”。他们在方案里说了,准备把“飞地经济”写入全省的“十五五”规划,像“产业飞地”、“人才飞地”、“科技飞地”和“数据飞地”这些模式,都可以去摸索一下。具体来说,他们给西宁经济技术开发区、海东工业园区还有柴达木循环经济试验区这几个条件比较成熟的园区定下了调子,让这些园区尝试搞个“园中园”,跟援建的省市一起建园区。还要鼓励大家在援建省市设个“科研飞地”,专门搞绿色算力和高原生物医药的研究。另外,还得利用援建省市那边的消费市场建个“商贸飞地”,把青海的好东西给推销出去。还有个有意思的是“反向飞地”模式,就是在援建省市建个青海特色产业孵化基地,既能展示产品又能搞研发销售。 到了2027年,他们的目标是搞出1到2个综合性或者专业性的平台;到了2030年,要把一些好用的合作模式给复制出来推给别人看。这样就能把原来那种单向给好处的援助变成大家互相嵌合、深度合作的局面。为了把这事办踏实,他们定了个规矩:合作共建、责任共担、利益共享、互惠共赢。对于那些固定资产投资、产值、税收这些指标,都是按5比5的比例分账。不过具体的税收怎么分,得看“飞入地”和“飞出地”两家商量着来。而且还鼓励援建省市把分给他们的一部分钱拿去支持受援地区发展。 为了把这些项目都落了地、见了效,他们还建了个“六个一”的推进机制。这机制不光是要把要素保障到位、优化好企业服务,还得让大家心里有底才行。