“城市的核心是人”,关键是要解决好衣食住行、生老病死这些民生问题

习近平总书记在7月14日的中央城市工作会议上,再次把城市建设的重要性摆到了“举足轻重”的位置。会议北京举行,给他点明了下一步中国特色城市现代化的路线图。这个会议的背后,是一个时代的变革——“城市工作”时隔十年再次站上了中央层面。因为到了2024年末,全国常住人口城镇化率已到了67%,9.4亿人生活在城镇。面对这种规模最大、速度最快的城镇化进程,习近平总书记强调,我们必须深刻把握形势变化,用开阔的视野去适应这一过程。 其实,城市发展本就是个自然的历史过程,有着自身规律。比如经济与城市相辅相成,人口与用地相匹配,规模和资源环境要相称等等。所以要想把城市工作做好,就得充分认识这些规律,不能乱来。在以习近平同志为核心的党中央带领下,我们用“治理空气污染”、“交通拥堵”、“垃圾围城”这些具体行动去破解“城市病”,通过控制规模、优化空间、推进更新等手段提升了城市能级。 现在的大背景是,我国总体上由人口增量转向了减量发展,区域之间人口增减分化加剧。这就好比说,“稳定发展期”和“存量提质增效”已经成了新要求。这意味着今后的城市发展,得把重心放在“如何让存量更优、效率更高”上。 要主动适应这种变化,“规划先行”是关键。今年既是“十四五”收官之年,又是“十五五”谋划之时,提升主动适应的能力就显得格外紧迫。规划里得更加注重以人为本,让人住得舒心;得注重集约高效,让发展更有质量;还得注重特色发展和治理投入。 光有规划还不够,还得下好“绣花”功夫。要把精细化治理及时跟进起来,用改革创新的办法解决问题。通过全面深化改革拓展共建共治共享的治理新路径;要激发创新创造活力;要依靠改革开放增强城市动能。只要我们转变理念、模式、手段,高效解决群众的急难愁盼问题,现代化人民城市的图景就能实现。 说到底,“城市的核心是人”,关键是要解决好衣食住行、生老病死这些民生问题。当城市发展与民生需求同频共振的时候,那就是亿万人民群众安居乐业的幸福愿景。